海南自贸港全岛封关运行满月:政策红利加速落地,开放动能持续增强

自贸港建设进入新阶段。

2024年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作启动,标志着这一国家重大开放战略从政策制定迈向实际运营。

时至今日,封关满月之际,海南自贸港的运行情况成为观察中国对外开放新进展的重要窗口。

根据海南省委深改办(自贸港工委办)的评估,封关首月实现了平稳开局、顺畅运行、成效初显、风险可控的预期目标,各项政策已从设计阶段转入实质运行阶段。

政策红利加速释放。

在"一线放开、二线管住、岛内自由"制度框架下,海南自贸港的核心政策优势正在逐步显现。

海口海关数据显示,截至2026年1月18日,"零关税"政策开展业务53票,货值7.53亿元,同比增长38.9%,减免税款1.09亿元,增长194.6%。

其中,"零关税"一般货物主要为矿产品等大宗商品,"零关税"生产设备则以科研设备和医疗器械为主。

这些数据表明,政策的覆盖范围正在扩大,越来越多的企业和商品品类开始享受到政策优惠。

加工增值免关税政策效应凸显,成为推动产业链延伸的重要抓手。

该政策首月开展业务214票,货值8586.68万元,减免关税331.83万元。

通过这一政策,海南自产货物的增值部分得以免税,有效带动椰子、海盐等特色产品融入"海外原料—海南加工—内地销售"的产业链条。

海关特殊监管区域外的加工增值业务推动了石化新材料等产业的进一步延链补链,形成了具有地方特色的产业发展格局。

市场开放度显著提升。

封关首月,海南对外开放口岸货物进出口总值达163.68亿元,增长3.6%。

进出境旅客28.91万人次,日均0.93万人次,增长31.3%。

这些指标反映出,开放政策不仅吸引了贸易商和投资者,也吸引了大量消费者和旅游者。

经"二线口岸"进出岛旅客累计593.55万人次,进出岛车辆累计45.99万辆次,民航航空器3.27万架次,船舶1.12万艘次,充分说明了岛内外的人流、物流、资金流等要素流动已进入高度活跃状态。

离岛免税消费持续升温。

作为海南自贸港建设的重要支撑,离岛免税购物政策的优势进一步凸显。

自2024年12月18日至2026年1月17日,海关监管离岛免税购物金额48.6亿元,购物人数74.5万人次,购物件数349.4万件,环比分别增长95.2%、57.4%、68.6%。

这意味着平均每天有2.4万人在海南进行免税购物,政策的消费拉动效应已初步显现。

消费者普遍反映,免税店商品在价格上具有明显优势,进口商品的价格优惠幅度达到数百元至近千元不等,有效激发了消费热情。

市场主体活跃度提高。

封关首月,海南新增各类经营主体2.68万户,其中新增企业2.1万户,同比增长16.42%。

各大园区和写字楼新增进驻企业成倍增长,表明政策优化和市场机遇已经吸引了大量市场参与者的关注和进入。

这一数据反映出,政策红利已从"纸面"真正落到"地面",转化为经营主体的"真金白银"获得感。

前景展望与战略意义。

海南自由贸易港研究院执行院长郭达认为,封关不仅是政策升级,更是中国在复杂国际形势下主动开放、提振市场信心的重要行动。

随着"零关税"货物在享惠主体间自由流通,海南有望吸引更多高端制造环节布局,形成具有特色和优势的现代产业体系。

这意味着,海南自贸港的建设已进入从政策设计向产业发展转变的新阶段,未来的发展潜力值得期待。

作为我国最高水平的开放平台,海南自贸港封关首月的实践充分证明:制度创新是激活发展动能的关键钥匙。

在逆全球化思潮抬头的背景下,海南以实实在在的开放成果彰显了中国推进高质量发展的决心与智慧。

这片改革试验田的深耕细作,不仅关乎区域经济发展,更将为构建新发展格局提供重要支点。