问题——宽带覆盖不均仍是弥合数字鸿沟的现实挑战。随着远程办公、在线教育以及医疗和公共服务加速线上化，家庭对稳定高速网络的依赖持续上升。但在不少农村、郊区及人口分散区域，光纤入户受工程量大、施工周期长、单位成本高等因素影响，建设推进较慢，一些地方仍存在“能用但体验一般”或“覆盖不足”的情况。
弥合数字鸿沟既是技术问题，也是发展与民生问题。推动宽带网络从“有没有”走向“好不好、稳不稳、快不快”，需要坚持因地制宜、技术中立和成本可持续。在光纤、固定无线与有线网络协同演进的过程中，如何以更短时间、更优成本把可靠连接覆盖到更多社区，将成为衡量数字基础设施治理能力的重要标准。