问题——退税环节长期存“材料多、跑动多、周期长”，影响企业效率和资金周转；进口关税、进口增值税等税款退还，过去往往需要企业准备大量纸质单证，经历整理、寄送、补正等流程，并在多个部门窗口间往返办理。对中小外贸企业而言，手续繁琐不仅增加人力和时间成本——也容易拉长退税周期——抬升资金占用压力，进而影响订单履约和再生产安排。 原因——外贸业务跨环节、跨部门特征明显，传统退税流程仍较依赖纸质凭证和线下流转。退税业务涉及企业申报、海关审核、国库拨付、银行入账等链条，任何节点的信息不匹配或资料传递不及时，都可能造成等待时间累积。此外，外贸业务量增长、跨区域经营增多，企业异地提交资料、邮寄单证的成本随之上升，亟须以标准化数据传输和线上校验替代低效的人工流转，降低交易成本。 影响——无纸化退税以“数据跑”替代“企业跑”，有效压缩办理周期、提升资金回笼效率。勐腊海关近日依托退税无纸化应用系统，为来自湖南、浙江的两家外贸公司办结2笔进口增值税退税业务，合计退还税款14.9万元。企业关务人员表示，在线提交申请后，审核和到账时间明显缩短，实现从“厚厚一摞纸”到“网上一键办”的转变。按流程，企业线上申请后，海关开展线上审核，退税信息随即流转至国库，国库向银行发送指令将资金直接拨付至企业账户，实现“零跑腿”。据介绍，该模式将整体退税周期压缩至两个工作日内，有助于缓解企业短期资金占用、增强经营韧性，尤其对周转快、订单密集的外贸企业更为关键。 对策——通过政策解读、窗口辅导和部门协同，确保改革落地并提升办理体验。为提高政策触达和操作可用性，昆明海关通过发布政策解读和操作指引、组织宣讲培训、开展“送政策上门”等方式，帮助企业熟悉系统操作、减少申报差错；同时在现场设置业务专窗，提供“一对一”实操辅导，提高首次办理成功率。在跨部门协同上，海关主动对接国库等涉及的单位，建立业务联动机制，打通信息传递与处理节点，保障退税无纸化链条顺畅运行，避免出现“线上申请、线下受阻”的情况。 前景——以退税无纸化为切入点，提升口岸营商环境，释放贸易便利化的叠加效应。退税无纸化应用是推进“智慧海关”建设、提升监管服务数字化水平的重要举措，并自2025年11月1日起全国海关范围推广。云南作为面向南亚东南亚的重要门户，跨境贸易活跃、企业异地经营比例较高，数字化政务服务更能契合企业跨区域办事需求。数据显示，目前无纸化退税已在昆明海关所属14个隶属海关落地，已为60家外贸企业办理125笔无纸化退税业务，累计退税198.4万元。下一步，随着覆盖面扩大、系统规则完善、企业数字化能力提升，退税无纸化有望与通关、查验、物流等环节的数字化改革形成合力，在降低合规成本、改善通关体验、稳定企业预期各上释放更大效应。
退税“去纸化”表面是流程调整，核心是用制度优化降低交易成本，用数字化提升办理效率。把企业“跑腿时间”更多留给生产经营，把资金占用压力转化为发展空间，才能更好稳定外贸预期、增强经营主体活力。随着改革在更大范围、更深层次推进，便企利企的措施将持续为高水平对外开放提供更有力支撑。