建设全国统一大市场是推动高质量发展的重要举措。2025年以来，海南省市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院战略部署，围绕消除市场分割、打破地方保护、规范市场秩序等核心任务，采取系统性、创新性举措，推动市场一体化进程。 市场准入制度改革上，海南省市场监管部门与发展改革部门联合印发重点举措方案，部署48项具体任务。其中，建立"四统一"登记机制成为突破口，通过统一登记机关、登记平台、登记标准和数据库，有效打破跨区域经营的隐性壁垒。同步开发上线经营主体"迁移+变更"服务系统，使企业跨区域经营更加便利。建设"跨省通办"专区，实现市场监管部门登记和许可事项全部可异地办理，此创新举措大幅降低企业办事成本。 在优化政务服务上，海南省市场监管部门发布《经营主体登记全程电子化服务规范》，破解了长期存的登记流程不统一、区域服务不均衡问题。深入实施"高效办成一件事"改革，实现20个高频许可事项照后无感办理，推行"证照联办+许可免申即享"模式，让企业办事更加高效便捷。 在公平竞争制度建设上，海南省市场监管部门制定公平竞争审查操作指引，发布10期典型案例，统一规范审查范围、标准和程序。联合营商环境建设厅、司法厅推动出台《海南省涉企行政检查条例（试行）》，严格规范涉企行政执法行为。动态调整市场监管领域行政处罚裁量权适用规则，对643条行政处罚条款进行细化，实施"四张清单"制度，包容审慎执法行为从110项提升到208项。2025年，该部门实施包容审慎案件同比增长19.02%，表明了执法理念的重大转变。 规范市场秩序上，海南省市场监管部门实施重大政策措施审查1409件，修改调整265件，有效防止政策措施排除、限制竞争。纵深推进制止滥用行政权力专项行动，坚决纠正物业管理等领域地方保护行为。为综合整治"内卷式"竞争，明确24项工作任务，严厉打击低质低价竞争行为，4个案例全国推广。修订"双随机、一公开"监管实施细则，推广全国市场监管行政执法办案系统，实现全流程网上办案。加强线上线下一体化监管，与头部网络交易平台建立政企协作机制。清理涉企违规收费，检查单位703家，罚没退款184万元，违规收费金额同比下降87%。 在对外开放上，海南省市场监管部门推行香港非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书电子化流转，香港布局咨询导办代办窗口，打通外资及港澳经营主体准入快车道。印发地方标准管理制度改革方案，重点优化自贸港特色领域标准供给。参与ISO国际标准起草工作，该标准于2025年11月正式发布。建立湘琼区域标准协同机制，联合发布3项地方标准，会同湖南、新疆制定《耐盐碱水稻种植技术规范》，以统一标准破解产业发展瓶颈。 在消费环境优化上，海南省市场监管部门加强制度集成创新，"放心消费在海南"创新举措入选自贸港制度集成创新案例。组织实施"优化消费环境三年行动"，经验做法入选2025年全国典型案例。修订印发《海南省实体店购买商品无理由退货指引》，推广在线纠纷解决、消费维权服务站等机制。目前全省有实体店无理由退货单位968家、ODR企业1033家、消费维权服务站563家，消费者权益保护体系优化。
建设全国统一大市场重在制度创新和治理能力提升。海南通过消除壁垒、统一规则等措施，推动市场一体化发展。未来需要将公平竞争原则贯穿政策制定和监管全过程，构建规范有序、充满活力的市场体系，为高质量发展提供制度保障。