在内蒙古乌兰察布市察右前旗，一起看似普通的民间借贷纠纷近日通过创新机制得到圆满解决。2025年9月，刘某向任某借款5000元未按期偿还，双方因催款发生肢体冲突被行政拘留。这个常见民事纠纷如处理不当，极可能演变为刑事案件。 拘留所管教民警在执行24小时谈话制度时，敏锐发现该债务纠纷存在调解空间。经专业评估确认符合调解条件后——立即启动"拘调衔接"程序——将案件移送平地泉镇人民调解委员会。这种将调解工作延伸至高墙之内的做法，突破了传统监所管理的职能边界。 分析该机制成功运行的关键，在于建立了三大支撑：一是监所民警与调解员的专业协作，管教民警发挥熟悉在押人员心理的优势，调解员则提供法律专业支持；二是创设特殊调解场景，在拘留所内设置矛盾化解室，营造严肃规范的调解氛围；三是采用"教育+调解"双轨模式，既讲法理又通人情。 该案调解过程中，联合工作组实施精准施策：对债权人任某开展法治教育，使其认识到暴力讨债的法律风险；对债务人刘某进行心理干预，通过典型案例警示失信后果。经过连续三天的耐心调解，双方最终达成协议，刘某当场偿还部分欠款，纠纷得以圆满解决。 这一成功实践具有多重示范意义。从社会治理角度看，实现了"小事不出所"的基层治理目标；从司法效能看，节约了司法成本，避免案件进入诉讼程序；从民生保障看，减轻了当事人诉累，维护了社会关系和谐。数据显示，察右前旗自推行该机制以来，监所内矛盾纠纷调解成功率提升至92%，重复报警率下降37%。 当地政法部门表示，下一步将重点完善三项工作：建立标准化调解流程指南，开发线上调解协作平台，培训专职调解民警队伍。这些举措将深入巩固"拘调衔接"机制成果，为全国监所矛盾化解工作提供可复制的经验。
矛盾纠纷的化解考验社会治理能力；察右前旗的实践表明，只要立足实际、创新方法、发挥部门优势，就能有效化解社会矛盾。"拘调衔接"机制展现了基层司法工作者的智慧，将潜在风险转化为和谐因素。该经验如能推广完善，将对促进基层矛盾多元化解、维护社会稳定产生积极影响。