柬埔寨加速推进电动车普及战略 中企深度参与绿色交通体系建设

近年来,柬埔寨电动车市场从“概念导入”进入“规模起步”阶段。

来自柬埔寨公共工程与运输部的最新数据表明,2025年前9个月电动汽车累计注册量已达10568辆。

记者在首都金边采访发现,电动车在城市道路上的可见度持续提升,其中包括比亚迪、上汽名爵等品牌车型,折射出当地消费端对绿色出行的接受度正在上升。

从“问题”看,柬埔寨推进交通电动化面临的首要制约在于使用成本与基础设施配套。

一方面,电动车购置与使用环节的税费、充电价格与便利性直接影响用户决策;另一方面,充电设施的技术标准、安全规范与运营模式若缺位,容易造成市场无序扩张,影响消费者信心。

对于以城市通勤与短途运输为主的用车场景而言,能否解决“充电难、补能慢、服务不稳定”,是普及速度的关键变量。

从“原因”看,政策推动与能源结构是电动化提速的深层动力。

柬埔寨燃油需求高度依赖进口,油价波动和外部供应不确定性对交通成本与宏观经济稳定性具有传导效应。

在此背景下,提升车辆电动化水平被视为增强能源安全、降低对外部市场冲击敏感度的重要路径。

同时,电动车产业链能够带动制造、零部件、服务运营等多环节增长,为工业化与就业创造提供新空间。

基于上述考量,柬埔寨政府持续释放明确政策信号:2024年颁布《电动车领域发展政策(2024—2030年)》,提出到2030年力争实现电动汽车增至3万辆、电动摩托车增至72万辆、电动三轮车增至2万辆的目标;2025年8月又宣布大幅下调家用汽车、皮卡及休旅车等3类电动车的年度路税,以降低绿色出行门槛、扩大市场渗透。

从“影响”看,电动化带来的不仅是交通工具的替代,更是能源账本与发展方式的调整。

东盟与东亚经济研究所一份报告指出,如果到2050年柬埔寨能够将60%的车辆替换为电动车,节省的燃油进口等支出有望贡献高达2.9%的经济增量。

这意味着电动车推广与其说是单一行业的消费升级,不如说是面向长期的结构性“降成本工程”。

对城市而言,电动化与公共交通、物流体系升级相结合,有望降低尾气排放与噪声,改善通勤环境;对企业而言,稳定且可预期的能源使用成本,可能成为投资布局与产业迁移的重要参考因素。

从“对策”看,柬埔寨正把完善充电体系作为破解瓶颈的抓手,形成“标准先行—价格引导—网络扩展”的政策组合。

2024年5月,柬埔寨矿产能源部发布全国首个电动车充电服务监管框架,明确充电设施技术标准与安全规范等,旨在为市场准入与运营监管提供制度依据。

同年7月,柬埔寨电力局推出充电桩电价标准,设定交流充电每千瓦时1050柬埔寨瑞尔、直流快充每千瓦时1350柬埔寨瑞尔,并推动加快建设充电网络与优化运营模式。

通过制度与价格的双重安排,既有助于降低无序建设带来的安全风险,也能为投资方测算回报、扩大覆盖提供可操作预期。

在产业协同方面,中柬在整车制造与充电基础设施领域的合作正逐步落地。

2025年4月,比亚迪柬埔寨乘用车工厂在西哈努克港经济特区开工建设,同年12月正式投产,规划年产能1万辆;小鹏汽车于2024年10月进入柬埔寨市场,提供智能电动车产品销售及相关服务。

基础设施端,中水电柬埔寨分公司中标金边市充电桩工程EPC总承包项目,计划未来3年进行约100个充电桩站的设计与施工,并采购安装400台套充电桩设备,项目将分阶段延伸至全国范围。

多方参与有利于形成从制造、销售到补能服务的闭环,提升市场成熟度与用户体验。

从“前景”看,柬埔寨电动车产业仍处起步期,增长空间与挑战并存。

一方面,政策目标清晰、税费下调与充电网络加速建设,为市场扩容提供外部条件;另一方面,电网承载能力、充电站点布局效率、售后服务体系与人才储备等,将决定电动化能否从城市示范走向全国普及。

业内人士认为,中国新能源汽车技术成熟、供应链完善、市场经验丰富,将为柬埔寨电动车产业发展注入新动能。

可以预期,随着本地化制造推进、基础设施网络加密以及制度体系不断完善,柬埔寨电动车渗透率有望稳步提升,并带动相关绿色交通生态加速成形。

柬埔寨电动车产业的快速发展,既体现了该国政府推动绿色转型的坚定决心,也展现了中柬两国在新能源领域合作的广阔前景。

随着政策支持力度不断加大、基础设施日趋完善、中国企业深度参与,柬埔寨有望在东南亚地区电动车产业发展中占据重要地位,为区域绿色发展和可持续交通提供有益借鉴。