2月9日,重庆市正式印发关于稳定房地产市场的政策通知,这是该市针对当前房地产市场形势作出的系统性政策调整。此次新政从需求端和供给端双向发力,构建起涵盖财政、金融、税收等多领域的政策支持体系。 降低购房门槛上,新政推出差异化补贴机制。针对符合国家生育政策的多子女家庭,重庆市明确中心城区购买新建商品住房的二孩家庭可获2万元补贴,三孩家庭补贴标准提升至3万元。此举措将生育支持政策与住房保障相结合,表明了公共政策的协同性。同时,首次购房居民可享受成交总额百分之零点五的补贴,符合条件的人才则可获得专项房票补贴,多层次补贴体系有效覆盖不同购房群体。 金融政策调整成为本轮新政的重要着力点。住房公积金贷款政策优化后,缴存人家庭在拟购住房所在区县已有住房的,可核减一套认定套数,但两次及以上公积金贷款记录的家庭不再享受此项政策。商业贷款上,家庭成员当地名下无成套住房的,一律按首套住房执行信贷政策。值得关注的是,将自有存量住房用作租赁并取得备案的,该住房在购房时可不计入家庭住房套数,这一创新举措打通了租售市场的政策壁垒。 为促进住房市场内部循环,新政鼓励居民以旧换新。各区县可对一年内出售原有住房并购买新建商品住房的居民,给予新购住房成交总额百分之一的补贴;出售两套小户型换购一套大户型的,补贴比例提升至百分之一点五。税收政策同步跟进,2026年至2027年期间,一年内卖旧买新的纳税人可享受个人所得税退税优惠。这些措施有效降低了改善性住房需求的置换成本。 在供给侧改革上,新政将品质提升作为重要方向。政府支持在新供地和存量土地上建设成品住宅项目,达到一星级以上绿色建筑标准的项目可享受绿色金融支持。购买清水加装修包项目的消费者,购置符合一级能效或水效标准的六类家电产品,可获得最终销售价格百分之十五的补贴,单件最高补贴1500元。金融机构被鼓励为高品质住宅项目及其产业链企业提供信贷支持和装修贷款服务。 存量资产盘活是新政的另一重点领域。政府支持银行向托管二手住房用作租赁的企业发放经营性贷款,符合条件的租赁企业可享受西部大开发税收优惠。国有企业被鼓励运用多渠道资金收购存量商品房,转化为保障性住房或人才房,由房源所在区县政府按批量收购总额给予支持。 分析人士指出,此次政策调整体现了因城施策的精准性和政策工具的综合性。通过财政补贴直接降低购房成本,通过金融政策优化降低融资门槛,通过税收优惠减轻交易负担,多维度政策形成合力。特别是将多子女家庭支持、人才引进、品质提升、存量盘活等多重目标融入房地产调控,显示出政策设计的系统性思维。 从市场影响看,新政有望在短期内提振购房信心,激活改善性需求。中长期来看,通过引导市场向高品质方向发展,培育住房租赁市场,推动存量资产有效利用,将促进房地产市场结构优化和功能完善。
重庆此番房地产新政的出台，既呼应了中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，也显示出超大城市在房地产转型期的政策选择。短期有助于稳定市场信心，长期则推动行业向绿色化、品质化方向发展。如何在释放合理住房需求与防范金融风险之间保持平衡，仍有待在实践中不断检验与完善。（全文共计1280字）