在全国大力推进依法治国的时代背景下，基层的司法行政工作，怎么才能既服务于地方大局，又能实实在在地惠及老百姓，成了衡量一个地方法治建设搞得好不好的关键指标。贵州省习水县这几年的努力，就给我们提供了一份很有参考价值的答卷。习水县司法局在"十四五"刚开始的时候就立下了军令状，决心通过大刀阔斧的改革，彻底打通法治建设在基层的"最后一公里"。 为了解决执法不够规范、普法形式老套、公共法律服务不到位这些老大难问题，习水县采取了两手抓的策略。一方面在制度上搞创新，一方面又针对具体问题进行精准施策。在执法这块儿，他们制定了三年计划，给执法人员编了一千多本操作指南，还建立了一套"评查加监督"的循环机制。现在所有的执法信息都要全公开，凡是重大决定都得先过审核关。 拿文件审查来说，光是"十四五"期间就审查了900多件文件，所有的规范性文件都要先审查再报备，这个备案率做到了100%，这样从根儿上就把依法行政给保住了。 这一系列的举措带来了实实在在的变化。行政复议引入了"复议加调解"的模式，五年里一共办了534件案子，有169起矛盾通过调解成功化解了，真正做到了"案结事了"。 普法工作也从以前的大水漫灌变成了精准滴灌。他们搞主题月活动、派专业团队下乡、给"法律明白人"做培训。现在全县已经创建了290个民主法治示范村。针对中小学和企业这些重点群体的活动加起来搞了5000多场。 在公共法律服务方面，半小时服务圈基本形成了。法律援助办了7612件案子，帮老百姓挽回的经济损失超过了5000万元，受援人对服务的满意度一直很高。 习水县很注重把资源整合起来搞共建共治共享。他们搭起了"党委领导、政府负责、司法牵头、部门协同、社会参与"的大框架。把法治素养纳入了干部考核指标里面去。五年下来专门投入了200万元做经费保障。 在服务机制上推行了一次性告知、当场受理指派这些便民措施。公证办事现在能容缺受理、一证通办。律师团队还专门深入民营企业去做"法治体检"，这就让司法服务从被动等群众上门变成了主动去保护群众。 现在习水县已经拿下了"全国行政复议行政应诉先进集体"和"全国模范人民调解委员会"这两个国家级荣誉称号，法治政府建设的示范作用开始显现出来了。 未来随着制度体系越来越完善、数字化手段用得越来越深，当地有望把服务场景搞得更丰富些。通过提升预防化解矛盾纠纷的能力，给乡村振兴和高质量发展提供更坚实的保障。 俗话说得好："法治兴则基层稳"。习水县司法行政工作的经验告诉我们：只有把制度规范和人文关怀结合起来、把政府主导和社会参与结合起来，才能让法治真正成为老百姓安居乐业的守护。这条路肯定还得接着走下去探索下去，但他们已经给别的地方留下了一条值得借鉴的经验之谈。