问题:基层治理中,群众身边的小事往往最影响获得感,但在一些地方也最容易“卡壳”。
从路灯不亮、道路破损到环境卫生、公共设施维护,这类事项看似琐碎,却关系日常出行安全与生活质量。
由于诉求渠道不统一、反映路径不清晰、流转环节多等因素,个别问题可能出现“反映难、跟进难、反馈难”,进而影响群众对基层治理的信任度与满意度。
原因:一是基层监督力量相对分散,面对面受理容易受时间地点限制,群众“想说却找不到门”。
二是小微权力事项涉及部门多、环节多,若缺少统一平台和标准流程,容易出现责任边界不清、转办不及时、办理结果难以核验等情况。
三是传统信息公开方式多为“贴公告、开会议”,在信息获取和互动性方面存在局限,导致监督与服务之间的“最后一段路”不够顺畅。
影响:针对上述痛点,黄柏镇纪委以推广基层小微权力监督平台为抓手,将监督入口前移、服务触角下沉,在各村党群服务中心、村务公开栏等显眼位置张贴二维码,群众扫码即可提交问题线索与意见建议。
更关键的是,当地建立“接诉—分办—核查—反馈”全流程工作机制,把“有人管”落到“管得快、管得实、管得明”上:受理后明确承办主体,推动核查处置,并将办理进展和结果及时反馈给反映人,实现全过程可追溯、可核验。
以袁桂村村民通过扫码反映路灯损坏并迅速得到修复为例,平台将群众诉求与办理责任直接对接,减少中间环节,提高处置效率,也让群众看得见、感受得到。
对策:从治理实践看,数字化平台要发挥作用,关键在于“入口便捷”和“闭环运行”。
一方面,把监督二维码设置在群众日常活动频繁的场所,降低使用门槛,让群众能随时反映、随时查询;另一方面,以制度化流程保障办理质量,避免平台“只收不办”或“办而不复”。
同时,推动基层小微权力在阳光下运行,还需要把问题办理与源头治理结合起来:对高频问题开展梳理研判,完善村级公共设施巡查维护、资金使用公开、项目推进公示等机制;对涉及作风和纪律的问题,依规依纪跟进监督,形成“发现问题—解决问题—完善制度”的治理闭环。
前景:平台运行数据显示,上线以来共接收群众反映问题85条,已全部办结,群众满意度超98%。
这组数据表明,数字化监督不仅提升了诉求响应速度,也在一定程度上强化了基层责任落实。
下一步,若要持续释放平台效能,还需在三方面发力:其一,持续扩大覆盖面与知晓度,特别是加强对老年群体等使用智能设备不便人群的引导服务,保留必要的线下渠道,确保监督“一个都不落”;其二,提升办理质效与复盘能力,对共性问题开展专项整治与制度优化,推动从“解决一件事”向“解决一类事”延伸;其三,加强数据安全和规范管理,明确受理、流转、反馈的权限和标准,推动监督平台与基层治理体系协同运行,形成更稳定、可复制的经验。
基层治理的温度,往往体现在一盏路灯是否及时点亮、一次诉求是否得到回应。
“码上监督”把群众的“急难愁盼”更快送达责任链条,也把权力运行置于更透明的监督之下。
把便捷的数字化工具与严格的流程机制结合起来,才能让监督更有力度、服务更有速度、治理更有精度,为提升基层治理现代化水平提供可持续的路径。