当前我国基层疾控体系仍存在资源配置不均、专业人才紧缺、医防衔接不顺等短板。尤其在近年疫情防控中，基层哨点监测不够灵敏、应急响应机制不够健全等问题较为突出。这些情况既与历史投入不足有关，也反映出体制机制创新相对滞后。针对该现状，六部门联合出台的强基方案体现出较强的系统性。方案首次明确推进市县疾控中心与卫生监督机构职能整合，并强调强化公益性定位。改革直指部分基层机构“重治疗轻预防”的倾向，试图通过管理体制重构缓解资源分散、力量分割等问题。 在具体实施路径上，方案提出三项重点举措：一是构建市域疾控联合体，通过上级机构业务统筹带动资源下沉；二是建立医疗机构疾控监督员制度，以制度化、规范化方式推动公共卫生职责落实；三是试点公共卫生医师处方权，为医防融合提供制度支撑。这些安排有望提升基层在传染病监测、慢性病管理等核心工作的处置能力。 方案同时把数智化建设作为重要支撑，要求到2027年推动智能技术更广泛应用，基层疾控工作将深入向“智慧预警”“精准防控”转变。通过大数据分析提升疫情研判能力，借助远程医疗缩小城乡服务差距，数字化手段也将为缓解基层人才不足提供助力。 从推进节奏看，方案设置了2027年和2030年两个关键节点：短期侧重补齐基础设施和能力短板，中长期聚焦运行机制优化，采取分阶段推进的方式，兼顾可操作性与制度完善空间。将村居委员会纳入防控网络的思路，也体现出群防群控机制进一步向基层延伸、向常态化推进。
疾病预防控制关系到每个人的健康与生命安全。六部门联合印发的强基实施方案，表明了对公共卫生工作的重视，也为新时代疾控体系建设明确了方向。随着基层网络继续夯实、医防融合加快推进、队伍建设持续加强，我国基层疾控体系有望更趋完善，防控能力也将稳步提升。各地各部门应结合实际细化举措、压实责任——推动各项任务落实到位——切实守护人民群众健康，维护国家公共卫生安全。