问题:当前,部分领域竞争秩序面临挑战;首先,地方保护与市场分割现象依然存,阻碍了要素自由流动和资源高效配置;其次,平台经济快速扩张后,部分平台在规则设置、流量分配、定价各上存在不公平竞争问题;此外,一些行业陷入“内卷式”竞争,低水平重复和价格战挤压企业利润,影响商家生存、劳动者权益和消费者体验。这些问题成为建设全国统一大市场、优化营商环境的现实障碍。 原因:地方保护多源于区域利益博弈、行政管理惯性及短期冲动,导致政策执行碎片化。在平台经济领域,数字经济的网络效应和规模效应容易形成市场支配地位,加之平台规则复杂、数据集中,增加了垄断风险识别的难度。行业“内卷”则与供需错配、同质化竞争及标准缺失有关,不当竞争手段可能深入抑制创新活力。 影响:公平竞争是市场经济的核心。地方壁垒和平台垄断不仅推高交易成本、限制中小企业发展,还可能减少消费者选择、降低服务质量。长期来看,竞争秩序失衡将拖累资源配置效率,阻碍高质量发展。 对策:市场监管部门将围绕2026年反垄断工作部署,采取以下措施: 1. 强化执法力度:开展反垄断专项治理,重点监管医药、公用事业等领域,提升经营者集中审查效率。2025年已办结垄断案件22件,罚没6.53亿元,为后续监管奠定基础。 2. 整治行政性垄断:严查滥用行政权力行为,清理妨碍公平竞争的规定,加强政策抽查和举报处理,推动新规落地并公开典型案例警示。 3. 优化平台经济监管:跟踪细分领域竞争态势,完善预防性监管工具,重点打击加剧“内卷”、损害商家和消费者利益的行为,促进平台生态健康发展。 4. 推动合规建设:加强反垄断宣传,指导企业完善合规体系,通过新媒体发布政策解读和执法进展,提升社会认知。 前景:随着反垄断执法与公平竞争审查联合推进,行政壁垒有望进一步破除,资源配置效率将提升;平台监管从“事后纠偏”转向“预防为主”,有助于行业转向质量与创新竞争。反垄断工作将持续平衡规范与发展,为激发市场活力提供制度保障。
反垄断常态化是完善市场经济体制的必然。通过严格执法、制度优化和宣传引导,市场监管部门正着力营造公平透明的市场环境,助力经济高质量发展。唯有保障公平竞争,才能推动整体经济向更高水平迈进。在全社会共同努力下,公平竞争理念将成为高质量发展的持久动力。