山东2025年民生支出突破万亿大关 高质量发展成果加速惠及1亿齐鲁儿女

发展越往前推进,民生需求越呈现多样化、精细化特征。育儿成本、教育供给、医疗可及、养老照护、居住品质与就业增收等问题,既关系群众切身利益,也影响社会预期与发展动能。对经济大省而言,如何把经济体量转化为民生优势,让改革发展成果更多更公平惠及人民,是检验治理能力的重要标尺。 民生改善离不开坚实的经济支撑。山东2025年经济总量达十万亿级别,为财政持续加力提供了空间。从财政结构看,山东把更多资金投向民生领域:全省民生支出达1.05万亿元,占一般公共预算支出79.6%,较上年提高0.3个百分点。这样的投入取向体现出以人民为中心的发展思想,在稳增长、促转型任务较重的背景下,仍坚持把保障和改善民生作为优先方向。 多项政策举措在基层形成了实实在在的变化。围绕"幼有所育",省级财政统筹资金52.3亿元落实育儿补贴,推出学前一年免保教费政策,惠及幼儿近80万名,有效减轻家庭负担。围绕"学有所教",山东投入349亿元改造薄弱学校,99.8万名随迁子女实现流入地就近入学,推动教育公平与城市公共服务均等化同步提升。围绕"病有所医",山东改造提升2.1万个村卫生室,推动公立医疗机构停止收取门诊预交金,所有县市区均可提供血液透析服务,基层诊疗能力与医疗可及性继续增强。围绕"老有所养",山东上调退休人员基本养老金,职工养老保险参保比例提升至45.16%,率先试点向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,累计发放消费券61万张、服务超50万人次。围绕"住有所居",出台"好房子"支持措施,开工改造城镇老旧小区13.7万户,完成电梯加装1521部。围绕"业有所就",山东城镇新增就业124.9万人,人均可支配收入增长5.0%,城乡居民收入差距进一步缩小。 把民生工作做深做实,关键在于突出普惠性、基础性、兜底性,形成可持续政策体系。一是坚持财政投入与制度建设并重,优化支出结构,推动更多资金"投资于人",提升政策的覆盖面与精准度。二是聚焦"一老一小"等重点群体,推动托育、学前教育、养老照护等服务体系扩容提质,完善支付与监管机制。三是提升基层公共服务能力,推进县域医共体建设、村卫生室能力提升和教育资源均衡配置,让群众在家门口享受优质服务。四是以就业为牵引增强民生韧性,强化技能培训与产业需求衔接,完善灵活就业与新就业形态保障。五是以城市更新和住房品质提升为抓手,推进老旧小区改造、无障碍与适老化改造、公共空间完善。 从长周期看,民生改善与高质量发展相互促进。稳定的公共服务供给能够增强居民消费信心,推动人力资本积累与劳动力供给质量提升,进而反哺产业升级和创新发展。随着经济体量扩大、财政保障能力增强,山东在教育、医疗、养老、住房、就业等领域的制度性成果有望进一步固化,通过数字化治理、精细化服务和区域协调发展,推动基本公共服务更加均衡可及。

十万亿元的经济总量与1.05万亿元的民生支出形成了一个有意义的对应——前者是发展的成果,后者是发展的目的;山东以近八成的财政支出比例投向民生领域,反映了对发展初心的坚守,更展现了一个地区对人民幸福的责任担当。在新发展阶段,如何让经济增长更好地转化为民众的获得感、幸福感和安全感,山东的实践提供了有益的启示。这种将发展成果共享于民的情怀,正是高质量发展最温暖的底色。