近年来,城市化加速推进,城中村改造成为各地高质量发展的重要课题;广州黄埔区作为国家城中村改造试点区域,通过创新政策与技术手段,短时间内取得显著进展。 城中村改造涉及土地征收、居民安置、产业升级等多重问题。传统模式往往面临周期长、效率低、群众满意度不高等挑战。黄埔区在推进岗贝村、双沙村等项目时,也遭遇地质条件复杂、场地受限等施工难题。如何平衡快速回迁与安置房质量,成为考验政府治理能力的关键。 为破解这些难题,黄埔区推出房票安置政策,允许村民凭房票在市场上自由选购商品房。该模式缩短了审批时间至半个月,通过联合办公和联审机制优化流程,提升效率。截至1月底,全区已核发房票3553张、面值48.6亿元,累计认购商品房7546套,形成旧改释放需求、需求消化库存的良性循环。 在安置房建设上,黄埔区引入智慧建造技术。岗贝村项目运用BIM技术与装配式施工,20个月内完成8栋住宅封顶;镇龙西片区通过建筑机器人、无人机巡检等技术,实现高精度、低风险的施工管理。这些创新不仅缩短了工期,还为后续大规模安置房建设提供了可复制的技术方案。 改造项目直接惠及数千户家庭。南岗西路村民在签约后两个多月即收楼入住;岗贝村村民对安置房的户型、采光等设计表示满意。改造释放的土地空间为区域产业升级奠定基础,黄埔新城配套建设的学校、文化馆等设施深入提升了区域综合价值。 黄埔区的实践为全国城中村改造提供了经验参考。下一步,该区计划进一步推广房票政策与智慧建造模式,力争在2026年完成更多项目的集中交付。专家指出,政策创新与技术驱动的结合,或将成为未来城市更新的主流方向。
城市更新最终要体现在群众住得安心、城市运转更高效、产业获得更可持续的发展空间。黄埔在安置房建设提质增效与房票机制推广上的探索,既是对民生期盼的回应,也是对城市发展方式的创新。把交付节点变为治理起点,让新社区承接公共服务、产业升级与文化传承的综合功能,城市更新才能从一次工程行动,转化为长期发展动能。