中欧电动汽车贸易争端实现"软着陆" 价格承诺机制为产业合作开辟新路径

中欧电动汽车贸易争端近日取得重要进展。

商务部新闻发言人何咏前在1月15日的新闻发布会上宣布,欧盟委员会正式发布《关于提交价格承诺申请的指导文件》,标志着这场历时一年多的贸易摩擦实现了"软着陆"。

这一突破性进展将显著提振市场信心,为中欧汽车贸易投资合作注入新的动力。

回顾争端演进过程,自2023年10月欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查以来,贸易摩擦不断升级。

2024年10月底,欧盟对中国电动汽车征收为期5年的反补贴税,其中上汽、吉利和比亚迪三家车企面临的加征关税税率分别高达35.3%、18.8%和17%,特斯拉则为7.8%。

这些高额关税对中国电动汽车产业造成了巨大压力。

随后,中国将反补贴措施诉至世贸组织争端解决机制,推动了双方的磋商进程。

价格承诺机制的推出体现了双方寻求合作共识的努力。

根据欧盟发布的指导文件,符合条件的中国车企可正式以价格承诺替代反补贴税缴纳。

这一方案遵循非歧视、客观公正的基本原则,以统一法律标准评估中国车企的申请。

相比直接征收反补贴税,价格承诺机制给予企业更大的自主空间和灵活性。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉分析指出,从企业操作层面看,价格承诺允许企业根据自身经营情况和市场需求灵活调节价格,相比被动承受固定税率更具弹性。

从利益分配角度看,直接征收反补贴税的收入最终归进口国政府所有,而通过价格承诺调整售价所带来的市场利益和更高利润率,则由出口企业自身获得。

这意味着企业能留存更多利润,单车利润率可能因价格上调而提升。

指导文件为企业提供了灵活多样的实施方案。

文件设定了最低进口价(MIP)的两种可能途径:一是基于出口商的到岸价格叠加反补贴税的相关幅度;二是以欧盟生产的非补贴纯电动汽车的同类产品销售价格为基础设定,包括销售、管理费用以及合理的利润边际。

屠新泉强调,指导文件仅提供了通用框架,具体价格承诺的敲定还需要每家企业与欧盟委员会单独谈判。

由于不同车型的市场竞争力和成本结构存在差异,统一的价格标准并不适用所有企业,这就需要企业充分发挥主体性,根据自身出口产品的定位、配置和目标市场细分等实际情况,制定个性化方案。

文件还允许企业单独或联合提交申请。

从实操性看,单家企业提交更易简化流程、提高审批效率,避免因车型复杂导致评估周期延长。

中国汽车工业协会专务副秘书长魏文清表示,指南中列举的两种常用计算模式体现了实际方案的灵活性和多样性,最终价格需经双方认可,体现协商一致原则。

这一和解方案对中欧产业合作具有重要意义。

欧盟中国商会秘书长方东葵指出,电动汽车案实现"软着陆"有助于推动中欧电动汽车产业在市场拓展、技术创新等领域深化合作。

他强调,中国电动汽车产业的竞争力来源于持续的技术创新,以及在充分市场竞争中形成的成本与规模优势,而非依赖补贴。

这一认识为双方进一步合作奠定了基础。

中欧电动汽车争端的阶段性缓和,说明在利益交织、竞争加剧的背景下,协商仍是化解分歧的现实路径。

以规则为底线、以合作促共赢,既是维护多边贸易体制的重要题中之义,也是推动全球绿色转型的必然选择。

对企业而言,“软着陆”并不意味着风险消失,而是进入更考验治理能力、合规能力与全球化运营能力的新阶段;唯有以持续创新与高质量出海夯实竞争力,方能在复杂环境中赢得长期主动。