当前中国消费结构升级步伐加快,服务消费正在成为稳增长、惠民生的重要发力点。
与商品消费相比,服务消费更贴近居民对品质生活的需求,消费频次高、带动链条长,既能拉动餐饮、文旅、体育等直接消费,也能带动交通、通信、金融、租赁等关联行业协同增长。
如何把潜在需求转化为现实增量,关键在于以更有针对性的政策供给、制度供给补齐短板。
问题方面,服务消费潜力大但“供给与需求不完全匹配”的矛盾仍然存在。
一是优质服务供给相对不足,特别是在医疗、教育、养老、住房租赁、文旅等民生与品质领域,供给的规模、质量与多样性仍需提升。
二是部分领域存在信用体系不健全、标准不统一、安全管理不完善等问题,影响消费者预期与体验。
三是一些不合理限制性措施和竞争不充分现象,制约服务业效率提升与新业态成长,导致“有需求、难供给”“能消费、怕踩坑”等情况仍时有发生。
原因方面,服务消费具有强烈的“体验属性”和“信任属性”,其扩容提质离不开规则体系与治理能力同步升级。
服务业经营主体数量多、分布广、业态更新快,监管与标准若跟不上,容易造成信息不对称和市场碎片化。
同时,服务业全要素生产率提升空间大,但受体制机制、要素配置、市场准入与竞争环境等因素影响,部分行业创新活力释放不足,数字化转型与智能化应用的渗透也存在差异,供给侧“提质增效”还需要更强的制度牵引与政策协同。
影响方面,服务消费增长对扩大内需的支撑作用日益凸显。
数据显示,服务零售额增速快于商品零售额,居民人均服务性消费支出占比持续提高,文体休闲、通讯信息、旅游咨询租赁、交通出行等领域保持较快增长。
这意味着服务消费不仅能够形成更稳定、更可持续的增长动能,也有助于吸纳就业、改善收入预期、提升公共服务和生活质量。
专家指出,中国作为全球重要消费市场,商品消费规模已处于较高水平,而服务消费仍存在较大提升空间,一旦潜力释放,将进一步夯实内需主导的增长格局。
对策方面,近期一系列部署释放出清晰政策信号:一是从国家层面强调加快培育服务消费新增长点,支持新业态新模式新场景发展,同时把信用、标准、安全管理等基础性工作摆到更加突出位置,增强市场可预期性与消费者获得感。
二是聚焦重点领域,推动形成“政策可落地、市场能扩容”的支持框架。
相关部门梳理交通、家政、网络视听、旅居等规模较大、带动效应强的领域,同时关注演出、体育赛事、游戏、情绪式体验式服务等潜力赛道,通过完善支持政策、清理不合理限制,为创新业态拓展空间。
三是地方加力与因地制宜并举。
以上海为例,通过行动计划和配套措施聚焦租赁和商务服务业、金融信息服务、交通运输、文体娱乐、生活服务等重点领域,明确目标任务和具体举措,体现出以产业集聚带动服务能力提升的思路;山东则以较大规模资金统筹投向养老服务消费补贴等重点领域,强化民生导向与消费激励的联动效应。
前景方面,服务消费扩容提质将与服务业供给侧改革形成相互促进。
一方面,随着居民收入水平提高与消费偏好升级,健康、教育、文化、旅游、体育等需求将持续增长;另一方面,数字化、智能化将加速渗透到供需两端,推动在线预约、智慧文旅、数字内容、智慧养老等场景升级,带来更高效率与更丰富供给。
更重要的是,服务业高质量发展离不开更深层次的改革举措:进一步破除体制机制障碍,促进公平竞争,完善标准与信用体系,提升监管现代化水平,扩大高水平制度型开放,才能让被抑制的效率与创新活力充分释放。
业内观点认为,当优质供给不断增加,新供给将创造新需求,服务消费有望成为稳定内需、推动经济结构优化的重要支点。
从商品消费到服务消费的转型升级,不仅折射出中国经济发展阶段的深刻变迁,更蕴含着构建新发展格局的关键密码。
当14亿人口对美好生活的向往持续转化为服务消费的澎湃动力,这场关乎供给创新与制度变革的深刻转型,必将为全球经济复苏提供独具东方智慧的解决方案。