甘肃纪检监察系统琢磨出一套“点面结合”的路子,专门用来解决惠民惠农补贴发不出去的难题。这几年,国家给老百姓的实惠政策力度越来越大,钱袋子也鼓了起来,盖的范围也广。可是钱到手后,有些地方基层干部不给力,或者监管没跟上,导致补贴发得不准、发得慢、甚至被私下吞了,不仅伤了大家的心,也让政府的公信力掉了价。 甘肃省纪委监委就把这事给盯上了,他们决心要把这种乱象给整治干净。从审计、巡视、财会这些常规渠道入手,把审核不严、拖延发放、流程混乱这些老大难问题给揪出来,再把那些吃拿卡要、弄虚作假的人给严肃处理。拿陇西县和平乡云川村来说,以前因为村干部马虎大意,地里的保护补贴发错了人。当地纪委及时查出来之后,马上对责任人问责,又把钱给退回去补发到位,这下老百姓心里踏实了。 这种问题之所以发生,不光是干部懒政怠政的原因,也跟基层监督太分散、部门之间的规矩没衔接好有关系。财政、农业农村、人社这几个部门都在管钱,要是协调不好或者信息不通畅,那肯定会有监管漏网的地方。还有些地方标准定得五花八门、流程遮遮掩掩,这也给权力寻租留下了机会。 为了从根子上堵住漏洞,甘肃省纪检监察系统牵头推动建了一个联动体系:让财政部门带头,各部门一起使劲儿干活,纪委监委在旁边全程盯着。张掖市民乐县那边就整合了各部门的力量搞了个“室组地”联动组,通过看数据、查资料、实地跑一跑的办法来盯着钱怎么发;兰州市七里河区则把区、乡、村这三层的力量统筹起来,专门盯着农业补贴和困难救助这类钱看哪里堵了。 制度方面的建设也在同步推进。省纪委监委督促财政厅弄出了个《关于进一步健全完善惠农补贴管理长效机制的实施意见》,又逼着林草局把资金管理的细则给改了改,让发钱的标准和公示都规规矩矩的。他们还发了纪检监察建议书、搞了整改“回头看”这些招数,逼着责任单位把整改这事当回事儿去做。 往后看,随着跨部门协作越来越深、数字化监管手段越来越多,补贴发得会更精准、更高效。甘肃省下一步打算用大数据平台让每一笔钱的流向都能查到、都能查到明细,推动基层治理往智能和透明的方向走。惠民资金能不能及时到账、是不是真的用到了刀刃上,既是对政策执行力的考验,也是对基层治理水平的衡量标尺。甘肃通过这次专项整治和制度建设不仅回应了大家的关心,也给全国提供了个好样板。往后只有不停地盯着、责任不松劲、办法不断创新,才能让每一分惠民钱都落到老百姓的口袋里,把党和政府跟人民群众的信任纽带给扎紧扎牢。