青岛聚焦普惠、增值、集成三向发力 以政务服务升级夯实一流营商环境底座

当前,优化营商环境已成为各地推动高质量发展的重要抓手。

作为沿海经济大市,青岛市将政务服务改革作为深化"放管服"改革的重要内容,通过创新服务模式、整合政务资源,努力为企业群众提供更加便捷高效的政务服务体验。

在普惠型服务层面,青岛市行政审批局加强政务服务渠道建设,统筹推进线上、线下、热线三端融合发展。

线上端充分运用先进技术手段,依托深度学习算法推动办事方式从"能办"向"好办、易办"升级。

市民中心推出的"数字人"助手以全国"人民满意的公务员"为原型,为办事群众提供智能问答引导服务,解决率超过九成。

同时在企业登记、工程建设、交通运输等领域打造"边聊边办"交互式办事场景,让群众足不出户即可获得指导和协助。

与高德地图合作开发的"青岛市政务服务地图"则为群众提供了便捷的信息查询途径,办理地点、流程、材料等信息一目了然。

线下端通过优化空间布局和服务配置,实现"一门办理"目标。

市民中心合理设立公安、社保、住建、医保等八个业务专区,并打造由总服务台、帮办代办专区等组成的"第一排面"服务矩阵。

组建"红马甲""蓝马甲"和政务服务专员三支队伍,构建全流程帮办、全方位导办、多部门覆盖的服务体系。

据统计,2025年以来累计提供咨询引导24万人次,帮办代办4700余人次。

热线端则整合各部门咨询电话,打造"青易问·云客服"服务品牌,实现"一号对外"随问随答,构建"智能客服主答+人工客服兜底"双轨咨询模式,已累计提供咨询服务3.3万余次。

在增值化服务层面,青岛市行政审批局持续开展改革创新,为企业群众提供多元化、个性化、品质化的政务服务。

市民中心组建的全国"人民满意的公务员"工作室已接待来访企业近千家,为企业提供疑难业务解决方案260余个。

创新推出的"经营有道"服务场景实现了咨询引导、表单辅助、材料校验等全流程智能办理。

针对重大项目,建成审批服务专区,组建服务重大项目"金牌团队",为省市重点建设类项目定制审批清单并梳理服务路径,2025年协调解决难点堵点730余个,有效加快了项目审批进度。

为满足特殊群体需求,市民中心创新推出"入户办"上门服务,将政务窗口延伸至群众家门口,2025年累计提供上门服务300余次。

同时打破传统工作时间限制,全面推行午间、晚间延时服务,创新开展出入境、不动产、公积金、社保、医保等周末专场服务,2025年累计提供延时服务2.79万次、举办周末专场服务42场次,有效服务企业群众5900余人次。

在集成化服务层面,青岛市行政审批局立足企业群众视角,整合各入驻部门资源,推进"一件事一次办""一类事一站办"改革。

打造特色服务专区,探索"柜台式+组团式"布局新模式,将公益律师、公证部门等纳入法律服务专区,2025年累计为企业提供法律咨询、法律援助、公证等服务2100余次。

建立移民事务服务中心,为外国人才提供政策咨询、工作许可等"一站式"服务,2025年累计服务5000余次。

通过重构业务流程,青岛市将多部门"单个事项"集成为企业群众视角的"一件事",大幅提升办事效率。

市民会客厅建立的意见建议反馈渠道充分发挥了群众监督作用,2025年已解决企业群众诉求227件,收到锦旗、表扬信700余件,反映出改革举措得到社会认可。

青岛的政务服务创新实践表明,优化营商环境不仅需要技术层面的升级,更需要服务理念的根本转变。

当政府部门真正站在企业群众视角重构服务流程时,"人民满意"就不再是抽象标准,而是可量化、可感知的具体体验。

这种以民为本的改革逻辑,或将成为新时期政府效能提升的关键突破口。