巴马瑶族自治县多措并举推进教育均衡发展 筑牢民生幸福根基

问题:城乡差距与结构性短板叠加,教育公共服务仍需更均衡、更提质;作为民族地区县域,巴马教育发展面临多重约束:一方面,人口分布呈“城镇相对集中、乡村点多线长”,学前和义务教育资源布局容易出现“城镇挤、乡村弱”;另一方面,音体美等学科教师紧缺、优质课程供给不足等结构性问题,偏远村小更为突出。同时,留守儿童、残疾儿童等特殊群体的教育保障更需要精细化,既要托底,也要提升质量。群众对入学、转学、资助等事项办理便利度的期待不断提高,也对教育治理提出更高要求。 原因:需求增长叠加供给不均,推动公共服务体系加快重塑。近年来,城镇化推进与教育观念升级,使“上好园、上好学”的需求更迫切;但县域财力、人力等资源有限,单点投入难以扭转资源分散和质量差异。随着教育发展从“扩规模”转向“提质量”,需要制度、机制、平台联合推进:通过政府主导与社会参与扩大普惠供给,通过管理改革促进师资合理流动,通过数字化打通城乡资源壁垒。因此,建设覆盖城乡、运行高效的基本公共教育服务体系,成为破解问题的关键路径。 影响:供给结构优化,公平底线更稳,发展动能增强。围绕“普惠、可及、便捷”,巴马从学前到义务教育同步推进,公共服务能力整体提升。 在学前教育上,坚持公办民办并举,新建与改扩建公办幼儿园,并引导社会力量举办普惠性民办园,缓解“入园难、入园贵”。目前,全县公办园占比提升至40.14%,普惠性幼儿园覆盖率达83%,实现“一乡镇一公办园”,学前教育普及普惠取得实质进展。 义务教育上,通过深化学区化管理、组建城乡教育集团,推动优质学校带动薄弱学校,实现课程、教研、管理等资源共享;同时以“县管校聘”为抓手优化教师配置,完善交流轮岗机制,引导师资向乡村学校、薄弱学校流动。目前全县义务教育巩固率达97.56%,随迁子女公办学校就读比例实现100%,义务教育的公平性与稳定性继续增强。 对特殊群体的保障更有温度也更精准。依托教育数字化转型,巴马建成县级教育资源公共服务平台,接入国家智慧教育平台,实现城乡学校光纤网络全覆盖,并通过“专递课堂”“同步教研”等方式,将城区优质课程和教研资源送达偏远学校,缓解音乐、美术等学科师资不足。针对留守儿童、残疾儿童等群体,建立学生教育档案,实行“一人一档、精准施策”,为适龄残疾儿童少年提供“一对一”送教上门服务,实现29名适龄残疾儿童少年精准覆盖,义务教育阶段入学率达100%。这些举措既守住了教育公平底线,也为提升教育质量创造了条件。 对策:以改革促均衡、以数字促共享、以服务促满意,完善公共教育服务闭环。面向群众办事需求,巴马把“减环节、减材料、减跑腿”作为提升治理效能的突破口,通过升级综合服务平台,整合招生报名、学籍管理、资助申请等系统,推动教育事项“一端登录、全程通办”,流程较以往简化约60%,有效降低群众办事成本。 同时,持续巩固“双减”成果,推动课后服务从“有”向“优”升级。到2025年,全县实现义务教育阶段课后服务全覆盖,惠及学生4万人,群众满意度超过95%;“5+2”课后服务模式常态化运行,经典诵读、心理健康、科技创新、体育艺术等课程供给更加多元,1.4万名学生主动参与,促进学生全面发展。校外培训治理上,坚持严监管与保安全并重,联合主管部门对暑期培训机构开展安全专项检查和执法行动,持续整治隐形变异学科培训,推动校外培训规范运行。 前景:从“有学上”走向“上好学”,更好支撑县域高质量发展。总体来看,巴马教育改革既着眼于扩容提质、补齐短板,也强调通过制度创新与数字赋能提升资源配置效率,形成可持续的均衡发展机制。下一步,随着教育集团化办学、教师统筹配置和数字资源共享持续深入,县域内教育质量差异有望进一步缩小,乡村学校办学能力和吸引力将不断增强。,课后服务提质与校外培训规范治理协同推进,将进一步夯实学校教育主阵地作用,促进学生身心健康与综合素养提升。教育公共服务的持续改善,也将为当地产业发展、人才回流与社会治理提供更有力支撑,形成“教育改善—人才集聚—发展提质”的良性循环。

教育的温度,体现在每个孩子都能被看见、被支持;教育的力度,落实在资源更公平、治理更高效。巴马以普惠均衡为基础、以数字化为支撑、以改革治理为保障,推进教育公共服务升级,既回应了群众对更好教育的期待,也为县域高质量发展注入更可持续的动力。