近年来，未成年人网络活动日趋活跃，信息获取渠道不断拓宽，但电信诈骗、网络沉迷、校园欺凌等风险也随之增加；这些问题交织叠加，对校园安全和青少年保护提出了新的挑战。如何把安全防线前移、让法治教育真正有效，成为基层治理的现实课题。 四川省江油市，公安局城北派出所民警范亨以"社区警务+法治宣讲"的双重身份，探索把治安管理、宣传教育与群众参与有机结合，努力把风险隐患化解在初期阶段。 青少年群体识别风险的能力相对薄弱，一些违法犯罪分子常以"兼职返利""游戏交易""网络交友"等名义接近他们。此外，传统的普法方式存在明显不足——学生听得懂不等于记得住，记得住也不等于用得上，法律知识难以转化为实际行为。派出所作为基层治理的前沿，既要处理社区矛盾纠纷，又要满足校园安全的精细化需求，工作任务繁重，需要更有针对性和可操作性。 涉及未成年人的安全问题呈现"线上线下相互渗透、诱导手段不断翻新"的特点，单纯的事后打击难以满足预防需求。加上未成年人身心发展阶段的特点，他们对新奇刺激更敏感，对后果评估不足，容易在群体影响或情绪驱动下做出冲动选择。家庭教育、学校管理与社会环境之间信息不对称，导致部分风险提示传导不畅、干预不够及时。面对这些变化，基层公安必须把"教育引导"与"依法治理"同步推进，通过更有传播力的方式实现有效触达。 法治教育和安全教育的质量直接关系到未成年人权益保护、校园秩序稳定和社会安宁。一旦发生诈骗、欺凌或网络衍生违法行为，不仅给学生和家庭带来经济和心理伤害，也增加了学校管理成本和社会治理压力，甚至影响青少年的价值观塑造。反之，若能把防范关口前移、把规则意识内化为日常习惯，就能在更大范围内减少可防性案件，形成"人人知法、人人守法、人人用法"的良好氛围。 范亨把工作重点放在"让法治教育真正落地"。在校园宣讲中，他从学生的生活场景切入，用真实案例阐释网络诈骗套路和自护要点，通过情景模拟和互动问答提升参与度，让安全常识从"纸面条款"变成"可操作步骤"。在反诈宣传上，他强调识别常见诱导话术、保护个人信息、遇到可疑情况及时求助等关键环节，帮助学生建立基本的风险识别框架。在安全技能上，他把防护要点拆解为可演练的流程，让学生在实践中形成应对能力。 基层普法要实现长效，关键在于形成"警校家社"协同机制和可持续的内容供给。首先要以问题为导向，围绕未成年人的高频风险点动态更新宣讲内容；其次推动从"单向灌输"转向"互动参与"，用案例剖析、角色扮演等方式提升学习效率；再次强化家校联动，把安全教育从课堂延伸到家庭日常；最后结合社区警务工作，把校园周边治安管理与未成年人保护宣传推进。范亨还参与警营开放日等活动，通过装备展示和体验环节，让公众更直观地理解公安工作的专业性，增进警民互信。 随着依法治国推进和未成年人保护体系健全，基层公安在校园安全治理中的角色将更加重要，工作重心也将继续向"预防为先、协同治理、精准宣教"转变。以更贴近受众的方式提升普法效能，以更顺畅的协同机制提升处置效率，将成为平安校园建设的重要方向。如果基层一线的创新实践能够制度化、常态化，并与学校德育课程相衔接，将有望形成可复制、可推广的治理经验，推动法治精神在青少年群体中实现更深层次的认同。
从街头巷尾的平安守护者到法治宣讲的传递者，范亨的实践表明：基层治理现代化不仅需要制度设计，更需要执法者把专业能力转化为公众能理解的语言。当每位民警都成为法治文明的传播者，当每场普法都能触动群众心弦，"共建共治共享"的社会治理新格局就有了最坚实的基础。这正是平安中国建设的深层价值所在。