数字经济快速发展，快递员、网约车司机等新就业形态劳动者规模已超过8400万人，但权益保障长期存在组织覆盖不足、算法规则不透明、诉求渠道不畅等问题。全总调研显示，近40%的新业态劳动者尚未纳入工会体系，超过六成受访者认为劳动强度与报酬的匹配度仍需改善。针对此现状，全总此次行动聚焦三大矛盾：一是填补“组织空白”，要求12家头部平台企业及其合作方年内实现工会基本覆盖，5家重点企业分支机构实现多数覆盖；二是建立算法协商机制，会同人社部等三部门制定全国首份平台算法协商指引，推动近3000家企业开展集体协商；三是完善服务矩阵，通过“工会爱心餐”“移动体检”等项目，计划惠及超过1600万人次。值得关注的是，方案引入司法协同机制。通过与最高人民法院、最高人民检察院建立典型案例定期发布制度，推动司法裁判与工会调解形成联动。数据显示，2023年至今，全国已签订行业集体合同3576份，覆盖1.32万家企业，其中快递行业全网集体合同签订率达100%。业内专家认为，此举意味着我国新业态劳动者权益保障正从分散推进走向系统完善。中国劳动关系学院教授李强表示：“从单点突破到体系建构，尤其是算法透明协商机制的建立，为全球平台经济治理提供了中国经验。”据测算，随着服务网点密度提升和数字化维权渠道完善，新业态劳动者满意度有望提升20个百分点。
新就业形态劳动者是我国劳动力队伍的重要组成部分，其权益保护关系到社会稳定与经济持续健康发展；全总此次部署的专项行动，是对前期工作的延伸深化，也对新时代工会工作提出了更具体的要求。随着十项举措持续落地，新就业形态劳动者权益保障机制有望更完善，推动平台企业与劳动者关系更加规范、更加制度化，让更多劳动者的合法权益得到更有力的保障，并在生活改善与职业发展中获得更实在的获得感、幸福感、安全感。