上海杨浦区这回玩得挺花，直接把快递外卖小哥请进了基层治理的队伍里，给他们发了“社会监督员”的大红聘书。2023年5月，长海路街道和黄兴公园搞了场迎新游园会，邀请了8名来自不同平台的骑手一起参与。这帮穿梭在大街小巷的“移动探头”，以后就能在送外卖的同时，顺手拍拍路上坏的地方或者不安全的消防隐患，直接报给社区管理部门。这活动不光是节前发点小礼品表示关心，更是把新就业群体和城市管理这两件事连在了一起。 这些年快递员、外卖员是城市运行的顶梁柱，长海路街道那边平台站点特别多，街道党工委也一直在琢磨怎么把服务做好。早在2023年5月，他们就成立了上海市第一个跨平台的女骑手妇联，专门解决大家反映的休息点和厕所不够用的问题。还在工作群里专门配了人，专门接电话解决安全隐患。这次游园会更是大手笔，把爱心企业波司登集团给请来了，给大家捐了羽绒服，还搭了个“微心愿”认领台，把手套、微波炉、躺椅这些实用的东西直接送到了需要的人手里。美团江湾站的李颖浩说：“从暖‘新’驿站到精准保障，我们真的感受到了归属感。” 作为第一批“社会监督员”，他在台上念倡议书的时候特别强调，要做城市安全的“流动哨”。这种归属感让骑手们更愿意帮忙了——他们每天到处跑，能发现很多传统巡查看不到的死角。淘宝闪购中原路站的余彩霞就说：“大家对我们这么好，我们也想回报这份信任。”基层党组织的作用就是把这种有形的关心变成了有效的管理。街道通过党建把工作做深了，不仅帮骑手解决急难愁盼的事，还帮他们找到实现价值的通道。 现在李颖浩、余彩霞、刘子阳这些“明星骑手”已经冒头了，他们不仅带头遵守交通规则、维护食品安全，还成了社区志愿者的主力。这种“服务-反馈-参与”的循环打破了以前大家觉得新就业群体只能干苦力的老观念。专家说把骑手纳入监督体系是城市治理变得更精细了。这些每天在社区里跑来跑去的人，要是能把他们看到的动态信息通过制度对接给管理部门，就能让预警和应急反应变得更快更准。 更重要的是，有了正式的身份认同，大家的荣誉感也强了，这对规范整个行业的发展也有好处。从宏观角度看，这也是对新经济形态下劳动权益保障的一种深化，也是共建共治共享社会治理的一种实践。从“奔跑的小哥”变成“移动的哨兵”，角色变了说明治理理念升级了。杨浦区的尝试告诉我们，只要真把新就业群体当回事、尊重他们、还给他们干活的平台和工具，他们释放出来的能量不仅仅是送货的速度快一点，而是参与城市建设的热情很高涨。 这种既要给温情关怀又要立规矩的做法，可能就是实现人民城市善治的重要密码——让每一个劳动者都能当美好生活的创造者、守护者和共享者。