湖南提前三年部署防汛抗旱工作 构建全链条责任体系筑牢安全防线

记者从省应急委办公室获悉,为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防灾减灾工作的重要部署,进一步提升全省防汛抗旱工作水平,省应急委办公室日前向各地各部门印发通知,明确提出2026年防汛抗旱准备工作的八个重点方向。

这一举措体现了我省对防汛工作的高度重视,也标志着新一年度防汛备汛工作全面启动。

责任落实是防汛工作的基础。

通知要求全面落实防汛抗旱责任制,按照党政共管、逐级包保的原则,夯实属地党委、政府主体责任和行业监管责任。

各地要逐级明确江河堤防、水库、水电站、蓄滞洪区等防洪工程的行政、技术、巡查责任人和具体职责,并在主流媒体向社会公布,接受群众监督。

同时,要针对流域性洪水、城市内涝、山洪灾害、地质灾害等不同灾害类型,细化监测预警、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移安置等各环节的具体责任,确保责任网络全覆盖、无死角。

这种纵向到底、横向到边的责任体系,为防汛工作的顺利开展奠定了坚实基础。

提升基层应急处突能力是当前的紧迫任务。

通知强调坚持系统观念、实战牵引、科技赋能,持续发力建强各级防汛抗旱应急指挥体系。

各级应急和安全生产委员会要强化统筹协调,细化工作规则和成员单位职责,进一步完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制。

特别要充分考虑各种小概率、高风险、超常规情形,完善极端天气和重大风险研判预警机制,立足断电、断路、断网等极端情况,明确相应的应对措施。

水利部门要进一步优化流域防洪抗旱工程体系调度方案,在每座病险水库配置必要的应急设备和物资,确保出现险情能第一时间有效应对。

清单化管理是提高工作效率的有效方法。

通知要求市县两级应急和安全生产委员会对照防汛备汛工作指导清单中9个体系、47个要点和132项具体工作,逐项逐条明确有关成员单位的任务分工,确保各项工作落实落细落地。

自然资源、住建、交通、水利、应急、气象、通信管理等部门要切实履行部门防汛工作职责,加强专项应急预案修订、专业应急力量建设、部门防汛责任落实、应急物资设备准备、行业领域风险隐患排查整治等工作,共同推进防汛备汛工作有序开展。

抢险救援队伍和物资准备是防汛工作的重要支撑。

通知明确要立足极端情况下的实战需要,不断提升应急抢险救援能力。

要加强与驻地企业防汛抗洪抢险对接,统筹专业抢险救援力量、综合性消防救援队伍和社会应急力量,加强军地协调联动。

基层要根据灾害特点和安全风险程度配齐配强应急救援力量,配备必要的防灾避险科技新装备。

同时要完善应急物资储备布局,优化储备品种和规模,加强与交通物流保通保畅工作机制的衔接协同,健全防汛抢险资金快速核拨和物资快速调拨机制,全力支持受灾地区做好防汛工作。

培训演练和科普宣教是提升全民防灾意识的必要环节。

通知要求各地根据重点区域、重点工程、存在风险及薄弱环节,有针对性地编排培训教案,灵活采取集中授课、专家讲座、现场教学、网络教程等多种方式开展培训。

特别要注重对新到岗干部及乡村两级防汛责任人的培训,帮助各类防汛责任人和专业干部熟悉掌握责任区的地理环境、工程特点、风险隐患和应对措施。

同时要广泛开展防汛减灾科普宣教工作,提升全社会的防灾减灾意识和自救互救能力。

预防为主、关口前移是当代应急管理的重要理念。

通知强调要坚持预防为主,强化重点地区短临预报和预警速报,将可能致灾的预警信息纳入应急响应启动条件,完善临灾预警叫应和跟踪反馈机制,加强测报叫、防抗救闭环管理。

这种前移的防线,通过科学预测、提前预警、及时预防,可以有效降低灾害损失,保护人民生命财产安全。

防汛抗旱是一场与时间赛跑、与风险较量的系统工程,准备越靠前,风险越可控。

把责任压到末梢、把机制磨到顺畅、把保障落到一线,不仅是对极端天气不确定性的回应,更是提升治理能力、守护民生底线的必答题。

唯有以“宁可十防九空、不可失防万一”的严谨态度,把每一项部署变成可执行、可检验的行动,才能在风雨来临时守住安全与发展两条底线。