中美互动对世界经济格局影响深远

最近,中美之间在经济领域的互动变化挺多,美国对于中国的经济体制,感觉有了新的认识。美国国防部和能源部的做法尤其引人注目,他们在一些关键技术领域,直接用政府补贴和投资来扶持企业,这和过去他们批评中国用产业政策的态度截然不同。 回顾过去,美国对中国经济体制的看法经历了几个阶段。在21世纪初,美国还没把中国当成最大的对手时,他们觉得中国的经济模式只是“偏离了经典市场原则”,主要靠廉价劳动力和政策保护。那时候他们不太重视中国的中长期规划和产业政策,也低估了中国的制度性能力和产业协同网络。不过随着中国在高科技制造、绿色能源和数字基础设施等方面取得突破,美国开始不得不重新审视。 转折点出现在中国在一些前沿科技领域实现领跑之后。华为在5G技术上领先全球,比亚迪新能源汽车销量居世界前列,再加上应对全球金融危机和疫情时表现出的经济韧性,美国战略界被迫进行了一次“认知重启”。他们意识到,中国经济体制在动员资源、引导投资和攻关关键技术方面确实有一套独特的方法。比如中国可以引导资本投向投资周期长但战略价值高的领域,像高端半导体和清洁能源技术。 但这种正视并没有让美国完全认可中国的体制,反而让他们更焦虑了。最近美国把中国定为最严峻的长期战略竞争对手,推出了很多遏制政策,比如限制高科技出口、搞技术联盟和推动供应链“去风险化”。美国的目标很清楚,就是要打断中国在尖端科技和先进制造领域的发展进程。 有意思的是,在遏制中国的同时,美国自己也在学中国的做法。面对半导体、新能源电池这些战略产业的脆弱性,美国政策界开始反思以前光靠市场自发调节的模式不行了。所以现在美国也开始搞带有国家引导特征的立法和政策,比如《芯片与科学法案》就给了巨额政府补贴。国防部和能源部直接介入企业运营来扶持关键技术研发。 这种既遏制又借鉴的矛盾心态其实是为了维护美国的全球科技经济主导地位。遏制是为了削弱对手,调整内部政策是为了补强自己。未来这种矛盾逻辑可能会长期存在:在战略竞争上持续施压,同时在治理上进行有限调整。 对中国来说,保持战略定力很重要。我们要持续深化改革开放,提升科技自立自强能力,用高水平的制度型开放来应对外部变化。这场中美互动对世界经济格局影响深远。