物流连接生产与消费、贯通内贸与外贸,是产业链供应链稳定运行的重要支撑。近年来,随着外贸结构升级、企业对交付周期和运输成本的敏感度提升,传统“货到口岸再验放、再集港、再装船”的流程高峰期容易出现等待时间长、周转效率不高等问题。如何让内陆货物更顺畅、更经济地对接国际航线,成为推进高水平对外开放、降低全社会物流成本的现实课题。 从问题看,海铁联运环节多、主体多、节点密集,任何一处衔接不畅都可能带来时间延误和成本上升。尤其对黄河流域等内陆地区而言,出口货物从生产地到海港往往要多次换装、重复进港,手续也分段办理,不仅增加企业资金占用,也影响订单履约的稳定性。同时,在绿色低碳转型背景下,运输组织的集约化、标准化要求更高,推动物流体系从“能走”向“更优”升级。 从原因看,过去影响效率主要集中在两点:一是通关监管与运输组织衔接不够,货物到港后往往需等待验放才能进入装船环节,港区堆存和排队时间随之拉长;二是信息与作业系统分散,铁路场站、内陆港、港口码头之间数据对接不足,企业常常需要多单证、多次申报、多环节交接,难以做到端到端可视化和稳定可预期。破解这些问题,既需要基础设施的“硬联通”,也需要规则、数据与流程的“软联通”。 从影响看,海关推出“陆海联动、海铁直运”等监管模式,为提效提供了制度支撑。以此次郑州内陆港至青岛港的出口运输为例,122个集装箱铁路直达港区后实现抵港直装、原箱上船,企业凭全程提单即可完成直运衔接,减少二次集港等环节。企业反映,整体物流时间可压缩约24小时,通关时间和综合成本同步下降。更重要的是,该模式把集货、配载等港口前沿功能向内陆延伸,形成“内陆组织货源、沿海快速装船、全程一体运行”的新链条,有助于提升出口稳定性与国际竞争力。 对黄河流域及周边省份而言,青岛港作为北方重要外贸枢纽和便捷出海口,承接了河南、陕西等地大量出口需求。海铁联运通道效率提升,意味着内陆制造业可以以更低的运输成本、更可控的交付周期对接国际市场,有利于稳定外贸基本盘、带动产业集群向高端化发展。对应的测算显示,通过直运与一体化组织,可带动黄河流域省份境内运输成本下降约20%,对企业降本增效和区域协同发展具有直接带动作用。与此同时,港口端“前港后站、一体运作”等模式提升铁路与码头衔接效率,为业务规模化增长提供保障。青岛港海铁联运业务量持续增长,反映市场对高效率通道的需求旺盛,也显示我国外贸物流韧性在增强。 从对策看,提升海铁联运质量,需要在三上持续推进:其一,完善“一单制”“一箱制”等制度安排,推动运输单证、监管放行与港口作业协同,减少重复申报与不必要的重复查验,提升全链条确定性;其二,加快数据互通与系统对接,推动内陆港、铁路场站与码头作业系统共享关键节点信息,实现箱货状态可追踪、计划可联动、异常可处置;其三,补齐“最后一公里”短板,优化铁路入港通道与卡口流程,压缩车辆、箱体港区周转的无效时间。同时,还需引导航运、铁路、港口、货代等主体建立稳定合作机制,围绕客户需求形成服务标准和应急保障体系。 从前景看,随着我国加快建设全国统一大市场、推动现代流通体系提质升级,以及新能源汽车等高附加值产品出口增长,海铁联运将从“通道建设”转向“体系运营”。未来一段时期,围绕黄河流域、长江经济带、京津冀等重点区域,海铁联运有望实现规模扩张与结构优化:一上,通过规则与数据的深度融合,提升全程可预期性,增强外贸企业接单能力;另一方面,通过更多低碳运输组织与集约化装卸方式,推动物流绿色转型。可以预期,海铁联运稳外贸、促开放、降成本上的综合效应将持续显现。
海铁联运从“畅”到“优”的转变,表明了我国物流体系建设的持续升级。通过监管创新、技术应用和各方协同,现代物流网络正朝着更高效、更便捷的方向完善。这不仅有助于提升国际竞争力,也为高质量发展提供支撑。展望未来,继续深化多式联运改革,推动各地因地制宜建立联动机制,将更释放物流对经济发展的带动潜力。