欧洲央行管理委员会成员、德国央行行长约阿希姆·纳格尔日前在接受媒体采访时表示，欧洲必须加强对关键产业的保护，防止其成为国际竞争的牺牲品。
他特别指出，在汽车制造等核心领域，欧洲各国政府应避免"天真"的想法，并呼吁欧洲针对中国划定明确的政策"红线"。
纳格尔的表态反映了当前欧洲内部对华经济政策的复杂心态。
他首先承认了中国经济实力的双重性特征。
一方面，中国市场对欧洲众多企业具有重要吸引力；另一方面，来自中国的进口商品对欧洲消费者的日常生活至关重要，许多消费品如果缺少中国进口，要么会出现供应中断，要么价格将大幅上升。
然而，在汽车等战略性产业领域，他认为欧洲应采取更积极的保护措施。
中国电动汽车在欧洲市场的快速扩张，是引发这一讨论的重要背景。
以比亚迪为代表的中国车企近年来在欧洲市场份额稳步提升。
2025年比亚迪在德国销量约2.3万辆，较上年增长7倍，尽管这仍不足德国汽车总市场份额的1%，但增速令欧洲本土车企感受到了竞争压力。
德国汽车工业长期占据全球领先地位，中国电动汽车的进入被视为对其传统优势的挑战。
值得注意的是，欧洲各国对华产业政策呈现明显分化。
英国和法国采取了实质性的保护主义措施。
英国通过设定严苛的电池生产和整车组装低碳排放标准，变相将中国电动汽车排除在补贴范围外；法国的"社会租赁计划"中也包含类似的限制性条款。
而德国政府本周宣布重启规模达30亿欧元的电动汽车购车补贴政策，但明确未设置基于产地的准入限制。
德国环境部长卡斯滕·施耐德强调，新补贴计划不会因车辆来源国而设置任何限制。
他表示对欧洲和德国本土汽车品牌的竞争力充满信心，认为市场数据并未显示出外界普遍担忧的"中国车企大举涌入德国市场"的现象，因此德国选择"直面竞争"而非设置贸易壁垒。
这一立场与纳格尔央行行长的言论形成了一定程度的张力。
德国政府的这一决策有其现实考量。
2023年底，德国终止了此前的电动汽车补贴政策，随后纯电动汽车注册量大幅下滑，2024年同比下降超过27%至38万辆。
重启补贴旨在刺激市场恢复增长。
大众汽车、Stellantis等本土车企有望从这项政策中获益，同时中国平价电动汽车品牌也将从中受惠。
在贸易争端层面，中欧电动汽车磋商近日取得积极进展。
中国商务部1月12日发布通报称，双方已一致同意向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商提供价格承诺通用指导。
这标志着自2023年10月欧盟对中国电动汽车发起"反补贴调查"、2024年10月底对中国电动汽车征收为期5年"反补贴税"以来，双方在贸易摩擦上迎来了缓解的机遇。
中国随后将反补贴措施诉至世贸组织争端解决机制，而此次磋商进展表明双方存在通过对话解决分歧的可能性。
值得关注的是，德国总理默茨计划于2月末率领高级经济代表团访华，这将是他去年5月上任以来的首次访华。
默茨在达沃斯世界经济论坛年会上曾指出，中国凭借战略远见已跻身全球大国行列。
他在访华前夕面临的一个关键问题是，如何在纳格尔等人士呼吁划定"红线"的背景下，与中国就经贸合作进行建设性对话。
在全球经济格局深刻调整的当下，保护主义绝非解决产业竞争的有效途径。
中欧作为重要经济体，应当通过深化对话、扩大合作，共同应对气候变化、数字化转型等全球性挑战。
历史经验表明，开放合作才是促进技术创新、实现共赢发展的正确选择。
双方需要以更大的智慧和勇气，推动构建更加公平、包容的国际经济秩序。