在菲律宾中资企业总商会举行的经商新年招待会上，中国驻菲律宾大使井泉围绕中菲经贸合作现状与走向作出阐述，强调双方合作既有现实基础，也面临需要共同破解的难题。
与会人士认为，在地区经济复苏与产业链调整背景下，中菲经贸合作的关键在于以稳定关系为前提、以改善环境为抓手、以新领域为增量，形成可持续的合作格局。
问题：合作潜力与现实阻滞并存。
井泉指出，从结构看，中菲在农业与能源电力等领域互补优势明显。
菲律宾具备热带水果等农产品供给优势，中国拥有超大规模市场与消费升级空间。
以进博会等平台为例，菲律宾优质农产品在中国市场成交与拓展势头较好，反映出双方供需匹配度高、合作可挖掘空间大。
与此同时，菲律宾电力供给偏紧、处于绿色转型阶段，而中国在新能源技术、装备制造与供应链配套方面优势突出，具备以项目带动产业协作的条件。
数据显示，近年中菲贸易保持增长，说明经贸联系仍具韧性。
但在投资增量方面，菲律宾吸收中国投资的规模和速度与部分东盟国家相比仍显不足，企业在项目落地与运营环节也反映存在不确定性。
原因：营商环境与关系波动叠加影响预期。
井泉结合调研表示，经贸合作的速度与质量，往往与双边关系氛围、政策稳定性和市场预期紧密相关。
一方面，外部不确定因素上升、地缘政治扰动增加，容易传导至企业信心与风险评估；另一方面，企业在菲律宾经营仍面临一些具体堵点，集中体现在人员签证办理周期较长、税费规则与计算相对复杂、海关稽查频率较高等。
上述因素叠加，抬升了交易成本与合规成本，影响项目推进效率，也使新增投资更趋谨慎。
井泉强调，吸引外资本质上是争取“长期资本”和“长期项目”，需要更加透明、稳定、可预期的制度环境来支撑。
影响：环境改善决定投资结构，项目合作关乎发展成色。
与会人士认为，营商环境不仅关系企业个体经营，更关系菲律宾吸引外资的总体能力与经济建设的长期质量。
若相关制度与流程更加简化、标准更清晰、执行更一致，将有助于形成“投资—就业—税收—产业配套”的正向循环，推动当地基础设施与民生领域改善。
相反，若不确定性延续，合作将更多停留在传统贸易层面，难以充分释放投资与产业协作的潜力。
井泉提到，在能源转型等领域，一批具有示范意义的大型项目推进，将为双方合作提供可复制的经验，也有助于提升区域绿色发展成色与电力保障水平。
对策：以稳定预期为核心，打造公平透明可持续的合作条件。
井泉表示，使馆愿与菲律宾相关部门保持沟通协调，推动形成公平透明、安全稳定、一视同仁、可预期可持续的营商环境，重点回应企业关切，提升人员往来便利度，增强税费规则与执法的清晰度和一致性，减少不必要的制度性交易成本。
与此同时，双方应在互利共赢原则下加强务实对接，用项目与成果巩固合作信心。
井泉还强调，处理双边分歧应坚持通过对话协商有效管控，避免分歧外溢冲击正常合作；菲律宾在发展对外关系时也应从自身根本和长远利益出发，推动同有关各方保持稳定关系，为经济发展营造外部环境。
前景：新增长点广阔，但前提是关系稳定、合作机制更顺畅。
井泉结合中国高质量发展方向指出，随着中国统一大市场建设和内外贸一体化推进，超大规模市场将持续为全球供应商提供机遇；同时，新兴产业和未来产业加快布局，将拓展更高层次合作空间。
面向菲律宾发展需求，园区合作、产供链协同、绿色能源与储能、垃圾焚烧发电、分布式电力、食品加工、冷链物流、跨境旅游、数字化赋能等领域均具备拓展可能。
福建漳州推进的“中菲经贸创新示范园区”等构想，被认为有望把中方产业优势与菲方资源、市场特点更好结合，带动双向投资与本地化配套。
多位企业代表表示，下一阶段更期待政策沟通更顺畅、规则更可预期、人员与物流更高效，从而在新赛道上形成可持续的合作模式。
中菲经贸合作正处于重要的历史节点。
一方面，两国经济互补性强、合作潜力巨大，中国"十五五"规划为菲律宾提供了新的发展机遇；另一方面，营商环境改善和双边关系稳定成为制约因素。
未来，只有通过改善营商环境、管控分歧、增进理解，才能将潜在的合作机遇转化为现实的经济效益，使中菲互利共赢的承诺真正造福两国人民。
这需要政府部门、企业界和全社会的共同努力和智慧。