当前,世界正经历深刻复杂变化,新一轮科技革命与产业变革加速演进,国际竞争日趋激烈。我国发展站在新的历史方位,正处于从量的积累迈向质的跃升的关键时期。鉴于此,推进教育科技人才一体发展,已成为实现中国式现代化的战略抉择。 党的二十届四中全会作出重要战略部署,明确提出到"十五五"时期末,教育科技人才一体发展格局要基本形成。此目标的提出,既是对发展规律的深刻把握,也是对现实需求的精准回应。 从战略层面看,一体推进教育科技人才发展具有多重意义。这是更全面深化改革的必然要求,是提升国家创新体系整体效能、加快催生新质生产力的重要途径,更是统筹发展和安全、塑造大国竞争新优势的迫切需要。 推进这一战略,必须牢牢把握三个内在规律。 其一,坚持教育强国、科技强国、人才强国建设有机结合。科技创新依靠人才,人才培养依靠教育,三者具有内在一致性和相互支撑性。教育强国应具备强大的思想政治引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力和国际影响力。科技强国应拥有居于世界前列的科技实力和创新能力。人才强国应成为世界重要人才中心和创新高地。只有深刻把握三者的内在关系和作用机理,统筹部署建设进程,才能形成协同效应。 其二,坚持科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动。三大战略明确了建设路径,揭示了一体发展的推进方式和实践路径。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,促进三大战略协同配套、联动发力,不断催生新质生产力,形成推动高质量发展的倍增效应。 其三,坚持教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革有序协同。改革是解放和发展社会生产力的关键。深化教育科技人才综合改革,既是进一步全面深化改革的客观要求,也是一体发展的必由之路。要以深化改革激发创新活力,坚决破除束缚事业发展的思想观念和体制机制障碍,注重破立并举、先立后破,强化建章立制、衔接配套,切实把制度优势转化为治理效能。 落实这一战略,需要开展三个重点任务。 首先,以教育为一体发展的先导和基石。要加快建设高质量教育体系,围绕科技创新、产业发展和国家战略需求调整学科设置和人才培养模式,形成各级各类教育全面协调、优质均衡发展的新格局。强化科技教育和人文教育协同,推进职普融通、产教融合、科教融汇、科产融创,建立人才自主培养与科技自主创新良性互动的教育结构。推动招生育人、科研攻关、人才培养深度融合,深化教育理念、体系、制度、评价、治理等变革,以教育之强成就人才之强、赋能科技之强。 其次,以科技为一体发展的驱动和牵引。要抓紧抓牢科技创新这个关键,以科技创新为导向,推动布局重大科研任务和发展高质量教育、培养创新型人才有机结合。加快实现高水平科技自立自强,打造体系化、建制化、协同化的国家战略科技力量,健全新型举国体制,坚决打赢关键核心技术攻坚战。扎实推动科技创新和产业创新深度融合,促进科技成果转化应用,探索技术转移、科学研究和人才培养一体推进的新模式。 再次,以人才为一体发展的焦点和纽带。要加强人才工作顶层设计,锚定科技创新方向,聚焦国家战略需求,构建更加完善的人才培养、引进、使用、评价、激励机制。发挥人才在教育科技创新中的核心作用,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
推动教育科技人才一体发展——不是简单的资源叠加——而是一次面向未来的系统重塑；站在由大向强的历史关口，唯有以更强的统筹、更深的改革、更实的举措，把教育的基础性作用、科技的牵引性作用、人才的支撑性作用紧密贯通，才能在复杂多变的外部环境中掌握主动权，以持续涌现的创新成果为中国式现代化提供坚实的动力与保障。