秦倩委员建议深化基层治理创新 让服务群众“最后一公里”成为“最美一公里”

问题: 基层治理是国家治理与群众生活的关键纽带,直接关系群众切身利益。然而,一些地方仍存群众办事流程繁琐、诉求响应慢等问题;随着城市化发展,新就业群体在生活服务、子女照护诸上的需求日益突出;老旧片区和城乡接合部的道路、排水等基础设施问题因涉及多部门协调,长期难以解决。 原因: 这些问题的根源在于治理方式转型的滞后与实际能力的不足。传统管理模式难以应对高频、碎片化的民生需求;公共服务供给与人口流动、业态变化之间存在脱节;跨领域、跨层级的事项缺乏统一调度机制,容易导致责任分散、效率低下。 影响: 河南多地通过党建引领与数字化、网格化手段提升治理效能,收效良好: 1. 快速响应:基层治理平台整合诉求上报、网格巡查与部门处置——实现闭环管理。例如——光山县网格员发现水管漏水后通过平台快速处理,避免问题扩大。目前全省已建立33.9万个网格,85.3万名网格员常态化开展服务,推动治理从“被动受理”转向“主动发现”。 2. 精准服务:郑州管城区设立“小新加油站”,为新就业群体提供饮水、充电等服务,并链接志愿力量解决子女照护问题。这些举措增强了群体归属感,许多快递员、外卖员主动参与社会治理,成为“流动哨兵”。 3. 协同攻坚:周口“政协巷”曾因“断头路”影响居民出行,通过多部门协同解决资金、设计等问题,最终完成改造。此案例表明,复杂问题需要制度化协同与资源整合。 对策: 为继续提升治理效能,建议: 1. 完善“平台+网格+部门”闭环体系,统一标准、打通数据,减少重复流转。 2. 针对新就业群体等需求,推动服务阵地从“可用”升级为“好用、常用”。 3. 建立跨部门协同机制,对基础设施改造等事项实行清单化管理。 4. 加强基层队伍能力建设,提升问题发现与解决能力。 5. 拓宽社会参与渠道,鼓励行业组织、志愿者等力量参与治理。 前景: 未来,基层治理将更注重数字赋能与多元共治,从“事后处置”转向“风险预警”,从“政府主导”转向“社会协同”。青年群体在数字工具应用与新业态沟通中的优势,将为治理现代化注入新动力。

从“最后一公里”到“最美一公里”的转变,说明了社会治理理念的革新。在党建引领下,技术提升效率,人文关怀凝聚共识,多元共治激发活力。这条中国特色基层治理之路,正在实践中书写“民之所盼,政之所向”的生动篇章。