近日，北湖区司法局驻人民路派出所人民调解工作室成功化解一起装修合同付款纠纷案件，涉事双方企业通过调解达成和解协议——及时消除了经营干扰——保障了企业正常运转。此案例充分表明了人民调解优化营商环境中的重要作用。 问题与现状 据了解，2025年3月，曾某与张某签订装修协议。工程验收合格后，张某以资金周转困难、装修存在轻微瑕疵为由，拖欠13.7万元尾款长达五个月。这笔款项对承包方企业的资金流动造成严重影响，不仅打乱了企业的经营计划，还对正常的生产经营秩序构成了实质性干扰。随着时间推移，双方矛盾逐渐激化，若任其发展，势必导致纠纷升级，最终可能演变为诉讼纠纷，深入增加企业的时间成本和经济负担。 高效调解的实践 接到纠纷反映后，驻所调解工作室当天便启动快速调解程序，充分体现了司法行政部门的担当精神。调解员依据《民法典》对应的规定，明确双方的权利义务关系，同时综合考虑企业的实际经营状况和发展需求，最终推动双方达成一致意见：曾某上完成装修瑕疵整改并放弃逾期违约金主张，张某则分三期支付全部尾款。这一调解方案既维护了承包方的合法权益，也充分考虑了发包方的实际困难，体现了调解的公平性和人文关怀。 调解工作室结案后并未止步，而是先后四次进行跟踪回访，确保协议履行到位，形成了"调解—履行—回访"的完整工作闭环。全程零收费、高效率的调解服务，为双方企业节约了宝贵的时间和诉讼成本，成为北湖区发挥人民调解职能、精准服务市场主体、优化法治化营商环境的生动写照。 北湖区司法局人民参与和促进法治股股长陈娜表示，对派出所移交的涉企经济纠纷，司法部门第一时间安排调解员介入，推动矛盾高效化解，尽可能减少对企业经营的影响。 系统性机制建设 这一成功案例并非孤立事件，而是北湖区司法部门近年来系统推进涉企纠纷化解工作的具体体现。北湖区司法局立足职能定位，围绕涉企纠纷化解的关键环节持续发力，优化调解工作机制。 在组织体系上，全区依托驻派出所调解室，建立健全营商环境领域"警调对接"联动机制，实现了公安部门与司法行政部门的有效衔接，形成了纠纷化解的合力。同时，司法部门指导成立了消费者权益调解委员会、湘南大市场商会调解委员会等行业性、专业性调解组织，提升了纠纷化解的针对性和专业性。 硬件建设上，北湖区高标准建设了区矛盾纠纷调解中心，配备了包括四名执业律师在内的九名专职调解员，重点化解跨区域、跨行业的复杂纠纷，逐步形成了涉企矛盾"一站式受理、综合性调处"工作格局。这一体系化的建设思路，为大规模、高效率地化解涉企纠纷奠定了坚实基础。 前景与展望 北湖区司法局党组成员、副局长胡拥军表示，下一步，司法部门将指导各级调解组织进一步聚焦中小企业发展中的难点、痛点，组建更加专业的调解团队，精准化解各类市场主体矛盾纠纷，为营造市场化、法治化、国际化营商环境筑牢矛盾纠纷化解的第一道防线。 这一表态反映出北湖区司法部门的明确导向：将人民调解作为优化营商环境的重要抓手，通过预防性、主动性的纠纷化解工作，为市场主体创造稳定、透明、公平的法治环境。
北湖区的实践表明，优化营商环境需要基层法治创新。当每起纠纷都能得到专业解决，企业切实感受到公平正义，法治才能真正助力高质量发展。这正是基层司法工作的价值所在。