骑手和快递员每天城市的大街小巷奔波，他们既是民生服务的重要支撑，也是最容易发现问题的群体；如何把他们的发现转化为治理效能，成为基层治理的重要课题。灵璧县近年来以"积分激励+灵听璧应"双轮驱动，探索建立让新就业群体能够参与、愿意参与的机制，把治理触角延伸到小区车库、楼栋通道等最末端。 配送中的"最后一百米"问题最为突出。骑手普遍面临进门、停车、找路、等电梯等环节耗时，特别是在一些住宅小区，地下车库标识不清、楼栋导向缺失、临停空间不足等问题叠加，既降低了配送效率，也影响了居民的收货体验。这些看似"小设施"的问题，实质反映的是公共服务供给与新型就业形态需求之间的错位，容易引发通行秩序混乱、服务体验下降和安全隐患等多项问题。 问题的根源在于信息不对称和处置链条不顺畅。骑手流动性强、任务节奏快，很多问题"看得见、说不清、报不上"，发现的线索难以进入治理流程。涉及社区、物业、业主等多方的事项，若缺少统一协调机制，往往出现"反映多、落地慢"。此外，新就业群体承担了大量公共性服务，但获得的尊重与支持仍不均衡，参与治理的激励与渠道需要制度化保障。 灵璧县的做法是把"日常跑单"变成"治理共建"。通过"灵听璧应"工作机制，推动问题从发现到处置形成闭环。骑手在配送中发现车库导向缺失等问题，可以便捷地上报；相应机构联合社区、物业现场核查后快速确定整改方案，补齐楼栋指引、照明等基础要素。这样做的好处是多上的：对居民而言，收货时间缩短、通行秩序更清晰；对骑手而言，减少无效绕行、提升安全性和获得感；对治理端而言，补上了基层网格之外的"移动信息源"，让问题更早暴露、更快处置。 灵璧县将"发现—上报—处置—积分"串联起来，用积分对有效线索和参与行为进行回馈，推动"人人可参与、件件可落地"。目前已有273名活跃骑手参与其中，累计上报并推动处置安全隐患和治理难题450件，新就业群体从单纯的"服务提供者"逐步转向共建共治的参与力量。 多个主要住宅小区，灵璧县设置了"绿色通道"和"即停即走"专属停车区域，优化配送路线，提升进入小区、停放车辆、到达楼栋等环节的便利性。这类改造强调"以使用者视角"校准公共空间细节，在不增加过多管理成本的前提下，提高了城市运行效率。 治理的可持续离不开服务支撑。灵璧县以"暖新驿站""友好商家""友好银行"等网点为载体，构建覆盖面广、可触可及的服务网络，形成便捷的"15分钟暖'新'服务圈"。在健康保障上，组织免费体检、配备意外保险，开展健康义诊、法律普及和安全培训，通过常态化走访慰问发放防暑降温物资，把关爱落实在日常、融入在细节。这些举措既回应了新就业群体的现实需求，也为其参与治理提供了稳定预期和情感认同。 随着平台经济和新型就业形态持续发展，新就业群体规模还将扩大，其参与基层治理的潜力也将深入释放。要让这类机制更稳更久，关键在于标准化、可复制和可评估：完善事项分级与处置时限，推动跨部门协同更顺畅；把积分激励与公共服务权益对接得更精准，避免"重数量、轻质量"；加强数据汇总与风险研判，把分散线索转化为治理决策依据；推动社区、物业、平台企业形成共治合力，让"友好场景"从示范点扩展到更多生活空间。通过制度化安排，新就业群体有望成为基层治理的重要补充力量，城市治理也将更具弹性与温度。
灵璧县的探索告诉我们，城市治理的创新不必总是宏大叙事，有时候最有效的办法就是倾听那些在城市中奔波的人的声音；新就业群体对城市的理解往往最深刻、最真实。将他们纳入治理体系，不仅能发现和解决更多问题，更重要的是让他们感受到城市的温度和尊重。从"被管理"到"共建设"的转变，正是现代城市治理走向成熟的重要标志。当城市与人实现共生共荣，新就业群体与城市实现共享共赢，城市治理就真正找到了可持续发展的路径。