人民日报:建设强大国内市场既是供给侧的改革大动作,也是通往更高水平供需动态平衡的奋进之路

把2026年乃至未来五年内,我们要推出更有针对性和协同性的增量政策,旨在打通制约内需潜力释放的堵点卡点,形成在提振消费信心、改善收入预期、优化投资环境和破除市场壁垒等方面的政策合力。给经济增长打基础的这份作业,国家已经把扩内需当作首要任务来抓。因为当前国内外环境都挺复杂,内需这块“压舱石”显得格外重要。这次中央经济工作会议明确把“坚持内需主导”和“建设强大国内市场”放在了明年工作的最前面。虽然前三季度内需贡献挺大,但最近消费和投资增速有点慢,说明底子还没完全打牢。问题主要出在两方面:一是供给跟需求匹配得不好,特别是在住、文化娱乐、养老育幼这些领域,个性化、专业化的供给跟不上升级的需求;二是投资的动能还没完全转换过来,有的地方效率低,民间投资的活力也没完全激发出来。 之所以把内需放在这么突出的位置,既是因为发展阶段到了这儿——中国市场大、消费升级趋势明显、潜力大;也是为了应对外部不确定性——想把主动权牢牢抓在手里。把定位从“全方位扩大”提到“坚持主导”,并把它和建设强大市场目标连在一起,这正是基于对内外形势的深谋远虑。接下来的宏观调控会有两个大动作:一是“扩大优质商品和服务供给”,把供给侧改革往深里推;二是“推动投资止跌回稳”,稳住投资预期。还有个特别关键的点是要制定城乡居民增收计划,“以收入促消费”会成为长期政策的关键发力点。 未来的政策走向会更系统、更清晰。在消费端,重点会转向中长期制度建设和环境优化,比如清理不合理限制、挖掘服务消费潜力、打造品牌吸引入境消费,还会针对性发展银发经济、冰雪经济等新业态。在投资端,既要保持必要强度又要注重效益结构,通过中央预算内资金的增加和关键项目的落地来引导资本流向短板。地方会有更多自主权去因地制宜搞创新。业内普遍看好2026年及以后的发展前景,认为随着这些政策的落实,中国经济的内生动力会变强很多,抵御外部风险的能力也会显著提升。 说到底,内需稳不稳决定经济大盘稳不稳;内需强不强决定发展格局强不强。从“全方位扩大”到“坚持主导”的这一变化背后,是我们对经济规律的深刻把握和对未来主动权的战略谋划。当超大规模市场优势遇上精准务实的政策体系,激发出来的不仅是现在的增长动能,更是中国经济能穿越周期、走得更远的深厚底气。建设强大国内市场既是供给侧的改革大动作,也是通往更高水平供需动态平衡的奋进之路。