张林山:打造智能经济新形态

最近的《政府工作报告》提到了一个新词,叫“智能经济新形态”,作者张林山,他是国家发展改革委宏观经济研究院的研究员。这个新词体现了咱们国家人工智能发展的升级。从2024年提出的“人工智能+”行动到2025年的持续推进,再到今年要求打造智能经济新形态,政策脉络很清晰。智能经济是用人工智能来驱动的,它把数据、算力和算法这些新要素整合起来,重构产业体系和经济模式。这种模式能把“人驱动机器”变成“机器赋能人”,给新质生产力提供了核心载体。打造智能经济新形态对咱们国家有很大的好处,既能推动传统产业升级、催生新业态,还能在全球竞争中抢占先机。更重要的是,它能通过普惠化智能应用提升公共服务效率,让大家都能享受到发展的好处。 我国打造智能经济新形态有不少优势。市场方面,14亿多人口、超过4亿中等收入群体形成了巨大的需求,给智能技术迭代提供了很多场景。设施方面,咱们国家的光纤和5G网络规模全球最大,算力总规模也很靠前,“东数西算”工程推进顺利。产业方面,全球最完整的工业门类为智能技术提供了试验场。制度方面,从规划到改革已经形成了支持智能经济发展的“四梁八柱”。 当然也得看到,咱们还有很多挑战要面对。比如核心技术还没完全突破,产业融合还不够深入,要素流通也有壁垒。所以得用系统观念来解决这些问题。要攻坚核心技术,把通用人工智能理论、高端芯片、基础软件这些关键领域的难题突破掉。支持龙头企业牵头组建创新联合体,带动产业链上下游一起搞研发。还要深化产业融合,把智能技术应用到制造业、农业和服务业里去。 在制造业里要建智能工厂和数字化车间,在农业里要搞智慧种植和精准农机,在服务业里要发展智慧物流和智慧医疗。激活数据要素也很重要,要推动数据市场化配置改革,打通数据壁垒。统筹推进全国一体化算力网络建设提升算力供给能力。完善数据安全和隐私保护机制也是关键。 最后得完善制度供给营造良好环境。坚持包容审慎监管构建法律法规体系保障安全。鼓励多元主体参与创新创造形成良好格局。