企业出题、政府答题——上海长宁召开民营经济圆桌会,聚焦人才引进、出海拓展等九大核心议题,探索政企协同新路径

问题——企业“点题”集中指向发展关键环节 3月12日,“最虹桥”国际商务圆桌会(民营经济专场)暨上海(长宁)民营经济圆桌会举行。

来自智能物流、工业软件、基金投资、园区运营、智能餐饮、机器人等领域的16家企业负责人结合经营实践提出需求。

长宁区区长刘平在听取发言过程中持续记录,并在总结时归纳出政府需重点回应的九类问题:对接平台搭建、知识产权保护、职业性牟利打假治理、融资服务、人才引进与配套、资质评定与评奖、网络舆情应对、空间资源保障以及产业扶持政策优化。

相关职能部门在会上逐项回应,并明确将建立会后对接机制,推动问题闭环处理。

原因——从“要素供给”到“生态竞争”压力加速显现 与以往“减负降本”的普遍诉求不同,此次集中反映的痛点更指向高质量发展阶段的结构性约束:一是产业迭代加快。

工业软件、智能装备等领域对复合型人才依赖度高,企业面临“懂技术、懂场景、懂产业”的人才缺口。

二是企业跨境拓展提速。

外部市场不确定性上升,企业更需要规则、合规、伙伴与服务的系统支撑,单靠企业单打独斗成本高、风险大。

三是城市核心区资源约束更加凸显。

优质空间、公共服务、教育医疗等配套的供需矛盾,直接影响高端人才落地与企业稳定预期。

四是法治化、规范化治理需求更强。

知识产权保护、职业性牟利打假等问题牵涉企业经营安全与创新积极性,企业希望获得更稳定、更可预期的制度环境。

影响——解决“关键变量”事关企业信心与区域竞争力 圆桌会的高频词“人才”“配套”,反映出民营企业在“拼技术、拼效率、拼全球化”的赛道上,竞争焦点正在从单一政策优惠转向综合营商环境。

以工业软件企业为例,企业不仅关注补贴力度,更关心海外归国工程师在租住、子女入学等方面能否顺畅衔接,关系到核心研发团队是否愿意长期扎根。

对外拓展方面,企业普遍认为“不走出去就难以获得新增量”,但出海过程涉及法律、税务、认证、供应链、文化融入等多维挑战,需要政府与平台提供“公共产品”。

上述变量若能得到有效回应,将有助于增强民营企业预期、加速创新要素集聚,并进一步巩固长宁作为虹桥国际开放枢纽重要承载区的功能优势。

对策——以“现场答题+会后跟进”推动服务从分散走向集成 围绕企业诉求,长宁区相关部门在会上给出针对性回应,突出“政策+服务+生态”的组合拳思路。

在人才方面,长宁区人才部门表示将以新质人才集聚为目标,重点服务产业领军人才、海外人才和青年人才:依托虹桥海外人才一站式服务中心,完善居住、落户、教育等配套供给,并推动海外人才服务体系化建设;通过吸引、培育与生态链接,提升企业留才能力。

同时,企业提出的产教融合需求也指向更深层的“供给侧改革”——通过搭建企业与高校、职业院校合作桥梁,推动定向培养与实训合作,为新兴产业形成更稳定的人才供给。

在企业权益与市场秩序方面,知识产权保护与职业性牟利打假治理被视作提升企业安全感的重要抓手。

相关部门表示将强化协同治理与执法联动,推动形成更透明、更可预期的维权与处置路径,减少企业被动应对的制度性成本。

在融资与要素保障方面,会议提出要进一步打通政策工具与金融资源的对接通道,优化企业获得感;在空间资源、资质评定、网络舆情处置等方面,将通过跨部门协同提高响应速度,尽可能把“企业需求清单”转化为“政府服务清单”。

在国际化服务方面,针对企业“借力与融入”的出海经验与建议,与会企业提出可依托“最虹桥”平台,构建更专业、更开放、更高效的国际化服务体系,提升企业链接全球资源、对接本地伙伴、适应当地规则的能力,形成可复制、可推广的服务模式。

前景——从“解决一件事”到“办好一类事”塑造长期制度优势 业内人士认为,民营经济活力来自市场,更离不开稳定透明的制度环境与高质量公共服务供给。

长宁此次以圆桌机制集中回应企业关切,关键在于把“问题导向”转化为“机制导向”:既要解决当下的具体困难,也要通过制度创新沉淀可持续的治理能力。

下一步,围绕产业政策精准化、人才服务集成化、涉企执法规范化、国际化服务专业化等方向,若能形成常态化沟通与闭环管理机制,将有助于实现“办好一件事”向“办好一类事”升级,推动民营企业在扎根本地的同时更好面向全国、链接全球。

这场“企业出题、政府答题”的对话,既是优化营商环境的生动实践,也折射出中国民营经济转型升级的时代命题。

当政府服务与市场需求实现同频共振,民营企业将不仅成为经济“蓄水池”,更将成长为支撑区域竞争力的“参天大树”。

长宁样本或为更多地区探索政企协同发展提供有益借鉴。