问题—— 随着数字生活深度嵌入消费、出行、医疗、政务等场景，个人信息成为重要生产要素和公共治理基础。
但现实中，非法获取、买卖、提供公民个人信息的黑色链条仍时有滋生，部分网络群组以“开盒”等方式实施网暴、敲诈和人身骚扰，快递面单、外卖票据、网约车行程、会员登记等日常环节也可能成为泄露入口。
全国人大代表、山东绅联生物科技有限公司技术总监甄爱华指出，信息泄露不仅造成骚扰电话、精准诈骗等现实困扰，还可能引发名誉侵害、财产损失乃至人身安全风险，必须以更严密的法治与治理体系持续应对。
原因—— 业内人士分析，个人信息风险高发主要有几方面因素：其一，数据流转链条长、参与主体多，平台、商户、服务外包、末端配送等多环节并存，一旦管理标准不统一、权限控制不严格，容易出现“最薄弱环节”失守。
其二，部分机构合规意识不足，超范围收集、过度留存、违规共享等问题仍存在，内部人员监守自盗、外包管理松散等情形时有发生。
其三，黑灰产利用技术手段与社交传播加速扩散，形成“获取—拼接—交易—利用”的产业化链路，违法成本与隐蔽性之间仍存在博弈空间。
其四，公众在隐私保护方面的防范意识和维权能力有待提升，一些侵权线索难以及时固定，客观上增加了治理难度。
影响—— 个人信息安全事关群众切身利益，也是数字经济行稳致远的重要底座。
一方面，信息泄露直接侵害公民人格权益与财产安全，破坏网络生态与社会信任；另一方面，数据要素只有在安全边界内才能高效流通，若安全事件频发，将抬高企业合规成本与社会治理成本，影响平台经济、智慧物流、即时配送等产业的可持续发展。
甄爱华认为，将个人信息保护置于民生重点与法治关键位置，有助于以制度明确边界，以司法压实责任，为技术创新与产业升级提供稳定预期。
对策—— 最高人民检察院工作报告显示，2025年全国检察机关共起诉侵犯公民个人信息相关犯罪6142人，办理公益诉讼4456件。
对林某等人非法获取公民个人信息并设立网络群组实施“开盒”一案，北京市检察机关依法提起公诉，彰显对网络暴力和信息黑产“零容忍”的司法态度。
甄爱华对检察机关加强公民个人信息司法保护的成效给予肯定，认为这体现了依法惩治与综合治理并重、打击犯罪与守护民生并行的治理思路。
围绕下一步完善治理体系，甄爱华建议，在信息收集、存储、使用、共享、删除等全生命周期进一步细化各类市场主体的法定义务与责任边界，推动形成可操作、可追溯、可问责的合规链条。
具体而言：一是推动企业建立更严格的数据分级分类、最小必要收集、授权管理与审计追踪制度，强化对外包与合作伙伴的合规约束，防止“合规外溢”成为漏洞；二是加强部门协同与线索共享，围绕快递面单、即时配送、出行订单、医疗挂号等高频场景开展联合治理，提升对黑灰产链条的穿透式打击能力；三是发挥公益诉讼在行业治理和公共利益保护方面的作用，推动平台规则优化、行业标准完善与风险点整改；四是畅通公众投诉举报与证据固定渠道，推动隐私提示更清晰、授权更透明、撤回更便捷，提升社会监督的可及性与有效性。
前景—— 多方人士认为，个人信息保护将进入“更强调源头预防、更注重体系协同、更突出技术与制度并用”的阶段。
随着司法实践持续积累、执法标准逐步统一、企业合规体系不断完善，叠加匿名化、去标识化、权限控制等安全技术的推广应用，个人信息泄露风险有望得到压降，网络空间秩序也将更趋清朗。
与此同时，对新业态新技术带来的数据使用边界，应坚持发展与安全并重，通过规则明晰与责任压实，为数字经济释放更大活力提供坚实保障。
个人信息保护是数字时代的重要课题，也是保障人民权益的必然要求。
从检察机关的司法实践到代表的建议提案，从完善法律制度到强化多方协作，我国正在构建更加完善的个人信息保护体系。
只有政府、企业和社会各界形成合力，既严厉打击违法犯罪，又不断完善制度规范，才能真正为公民个人信息筑起坚实的法治防线，让数字经济在安全有序的环境中健康发展。