1月13日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，威海市司法、自然资源等部门介绍《威海市湿地保护办法》相关情况。
该办法已于2025年12月19日经市政府第60次常务会议审议通过，将于2026年2月1日起正式施行。
办法共二十六条，突出威海滨海湿地资源特点，注重与上位法衔接，对已有明确规定的内容侧重强调与细化落实，力求形成可操作、能落地的地方治理制度安排。
从现实需要看，湿地兼具“生态调蓄器”“生物基因库”等功能，是维护区域生态安全的重要屏障。
威海拥有芦苇荡、淤泥质海滩、滨海碱蓬等多样湿地类型，既承载海岸带生态系统稳定，也与城市品质提升、渔业资源涵养、候鸟迁徙通道保护等密切相关。
随着沿海开发利用强度上升、建设项目布局需求增加、旅游休闲活动增多，湿地面临被占用、功能退化以及生境破碎化等风险，亟需以制度手段强化边界约束与治理协同。
原因层面，湿地保护具有跨区域、跨部门特征，单靠某一部门难以实现全链条监管；同时，湿地动态变化快，监测评估与执法联动不到位，容易出现“发现难、取证难、处置慢”等问题；再加上生态保护需要稳定资金支持与长期投入，仅靠项目化治理难以形成持续效应。
因此，建立责任清晰、投入有保障、监测有抓手、社会可参与的制度体系，成为提升湿地治理效能的关键。
办法在制度设计上突出“统筹—协作—监管”主线。
首先，进一步明晰保护管理职责，要求市及区市政府将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，加大保护投入，强化协调与生态保护补偿管理，统筹解决重大问题，并将所需经费纳入财政预算，推动从“任务式保护”向“规划式治理、常态化投入”转变。
其次，强调林业主管部门承担湿地资源监督管理职责，相关部门、机构依职责分工落实保护任务，并建立湿地保护协作与信息通报机制，以打通信息壁垒、提升联动处置效率。
在监管与社会参与方面，办法强化宣传教育和舆论监督，要求加强湿地动态监测与监督检查力度，并明确有关部门应及时处理涉及湿地的举报、控告，依法保护举报人、控告人合法权益。
这一安排既有助于提升问题发现率与处置时效，也体现从政府单向管理向“政府主导、社会共治”的治理思路延伸。
在空间管控和利用规范方面，办法强调严格控制占用湿地，提出建设项目选址、选线应主动避让湿地；确需无法避让的，应尽量减少占用并采取措施减轻不利影响。
同时，对占用和临时占用一般湿地的条件与具体要求作出明确，并对重要湿地内利用活动实行更严格规范，细化禁止破坏湿地及其生态功能的行为清单。
通过“避让优先、减量替代、损害减缓、严格监管”的制度逻辑，压实开发利用的生态约束，降低湿地被碎片化和功能退化的风险。
在保护体系构建上，办法提出政府及其授权部门可通过申请建立自然保护区、自然公园等湿地类型自然保护地实现系统保护；区市政府可因地制宜建立湿地保护小区，保护不具备建立自然保护区或自然公园条件的湿地；同时强调部门协作推动湿地公园在生态保护、资源利用、科研教育等方面发挥作用。
该体系旨在以多层级保护地与多样化治理单元相互补位，增强湿地保护的覆盖面与精细度。
《威海市湿地保护办法》的施行，为威海湿地保护工作提供了有力的法律支撑和制度保障。
这一办法既遵循了湿地保护的科学规律，也充分考虑了威海的地方特色和发展需要，体现了生态优先、系统保护、协调发展的理念。
随着该办法的正式施行，威海将进一步健全湿地保护体系，加强滨海生态文明建设，为维护区域生态安全、推动绿色高质量发展提供坚实保障。
这也是威海市贯彻落实生态文明建设重要论述、推进法治政府建设的具体体现。