问题——区位、水资源等条件并不缺，发展却一度跟不上。
者腊乡地处云南通往粤港澳大湾区的重要通道，广昆高速穿境而过，具备运输便捷、市场衔接快等优势，水资源也相对充沛。
但在一段时期内，当地出现“资源在手、效益不高”的矛盾：田间灌溉不稳、旱涝调蓄能力不足，产业规模难以做大，农户增收渠道相对单一，村级集体经济基础薄弱，难以形成稳定可持续的产业链条。
原因——短板集中在基础设施与产业组织方式。
其一，水利设施建设相对滞后，末端渠系不完善、灌溉保障能力不足，导致种植结构调整受限，企业和大户投资顾虑较多。
其二，传统农业以分散经营为主，缺少统一标准、稳定订单和冷链分拣等配套，难以在更大范围内对接高标准市场。
其三，联农带农机制不够健全，群众参与产业增值环节有限，村集体缺少有效抓手带动公共服务投入。
影响——补短板与强产业相互促进，带动面逐步扩大。
随着“十四五”以来砚山县将建设大湾区蔬菜基地作为乡村振兴重点工作，产业规模和市场供给能力持续提升。
据介绍，2025年砚山县蔬菜种植面积达86万亩、产量97万吨，其中供应粤港澳大湾区蔬菜20万吨、产值8亿元，正成长为“云菜”产业的重要支撑。
者腊乡作为其中关键板块之一，在灌溉条件改善后，企业落户加快、种植面积逐年扩大，同时布局经济林果1.8万亩，产业结构更趋多元。
更重要的是，产业发展开始更直接地转化为群众增收：通过引进企业、盘活土地资源，群众既获得土地流转租金，又能在蔬菜基地、果园就近务工，实现“资源变资产、农民变工人”。
目前，基地务工群众日收入稳定在100元至200元之间，一批务工人员逐渐成长为懂技术、会管理的新型农民，为产业持续升级提供了人力支撑。
对策——以水利为牵引，完善“产供销+联农带农”体系。
当地的经验表明，破解“守着资源难致富”，关键在于用基础设施夯实产业底盘，用组织方式打通市场通道。
一方面，围绕农村水利设施建设补齐短板，提升灌溉保障能力和稳定供给水平，为规模化、标准化种植创造条件；另一方面，引导农业企业进入，推动订单农业、标准化生产、基地化管理，提升产品稳定性与市场适配度。
同时，强化利益联结机制，让群众不仅在“种得出”上受益，更在“卖得好”上受益。
为增强村级“造血”能力，者腊乡7个村（社区）成立村集体公司，抱团销售本地优质农产品。
2025年村集体经济增收40多万元，资金用于修路、安装路灯、改善人居环境，公共服务与产业发展形成正向循环。
当地负责人表示，工作目标归根结底是让种地的人有技术、有销路，让想务工的人有岗位、有收入，让村集体有能力为群众办实事。
前景——从“通道优势”走向“链条优势”，关键在稳标准、强品牌、控风险。
面向下一步发展，随着大湾区市场对优质农产品需求持续增长，以及“云菜”外销通道不断完善，砚山及者腊乡有望在保供体系中发挥更大作用。
但也应看到，蔬菜产业受市场价格波动、极端天气、病虫害以及物流成本变化等因素影响较大。
为提高抗风险能力，需要在稳定水利保障的基础上，进一步完善冷链仓储、分拣加工、质量追溯和标准体系建设，推动从“卖原料”向“卖标准、卖品牌、卖服务”延伸；同时持续健全联农带农机制，让更多农户参与到育苗、采后处理、分级包装等增值环节中，提升综合收益。
通过“基础设施+经营主体+村集体组织+市场渠道”协同发力，者腊乡的绿色蔬菜不仅能更快更稳地走向更广市场，也能更持续地反哺乡村建设。
熊文芳代表的实践启示我们，乡村振兴不是空洞的口号，而是需要基层干部脚踩泥土、深入调研、真抓实干的具体行动。
从发现问题、提出建议到推动落实、造福群众，每一个环节都体现了人大代表的责任担当。
当群众的期盼在田间地头变成丰收的果实，在村集体经济中变成改善生活的资金，乡村振兴就有了最坚实的基础和最温暖的温度。
这样的代表履职故事，正是推动基层治理现代化、实现人民美好生活的生动注脚。