一、问题背景：生态优势如何转化为发展动能 长期以来，生态资源富集地区普遍面临同一难题——自然禀赋突出，却难以转化为可计量、可交易、可融资的经济价值。贵州省铜仁市地处武陵山腹地——拥有梵净山世界自然遗产——森林覆盖率高、生态底子好。但如何让这份“绿色家底”真正惠及民生、带动发展，一直是地方治理必须回答的现实问题。 2021年，国家发展改革委将铜仁列为生态产品价值实现机制改革试点城市，为当地探索提供了政策支撑和制度空间。 二、核心机制：给生态“开户”，让绿色行为产生信用价值 铜仁的关键举措，是搭建一套把生态行为“可计量、可兑换”的制度安排——“梵净生态账户”。 该机制将企业和个人生态保护、绿色种植各上的具体行动，依据147项量化指标折算为可积累的“生态积分”。积分不仅用于评价，更可作为银行授信参考，形成“存生态、兑信用、贷资金”的转化链条，让生态保护行为直接对接金融资源。 截至目前，铜仁已开通“梵净生态账户”21万户，发放生态金融贷款超过110亿元。越来越多农户和经营主体把日常的绿色生产生活转化为实实在在的融资能力。其核心在于让保护者受益、让绿色经营更有保障，形成持续的正向激励。 三、产业支撑：梵净抹茶走向世界，绿色农业迈向高端 在制度创新之外，铜仁同步推动生态资源向特色产业转化，“梵净抹茶”成为代表性案例。 近三年，梵净山周边抹茶核心种植基地由2.05万亩扩大到8.5万亩，产销量从500吨提升至2500吨，出口覆盖54个国家和地区。铜仁市市长穆嵘坤介绍，预计2025年产销量将达5000吨，有望在“十五五”开局之年实现全球第一。 同时，梵净抹茶的市场拓展并未停留在初级农产品出口，当地正向深加工和品牌化延伸，已开发抹茶巧克力、抹茶精酿等50余款符合欧洲标准的衍生产品，覆盖食品、饮品、化妆品等领域，产业链持续向高附加值环节延伸。目前该产业带动近20万人就业增收，成为绿色农业升级的重要支撑。 四、生态旅游：康养品牌崛起，梵净山迈向国家公园 除绿色金融和特色农业外，铜仁还将生态价值转化拓展到旅游康养领域。 围绕梵净山世界自然遗产，铜仁打造“旅居梵净山”品牌，推动生态康养、温泉疗愈等业态融合发展。梵净山国家公园创建工作进行，其作为长江上游生态屏障的意义更凸显。2025年，铜仁进入中国百强康养城市，反映出当地生态旅游品牌建设取得阶段性进展。 民生数据也体现转型成效。“十四五”期间，铜仁农村居民人均可支配收入年均增长7.9%，增速持续高于全国平均水平，绿色发展的成果正更多转化为群众的获得感。 五、前景展望：深化改革，拓宽生态价值实现渠道 穆嵘坤表示，下一步铜仁将以国家试点为牵引，继续深化改革，发挥比较优势，拓宽生态产品价值实现渠道，加快推进经济社会全面绿色转型，让生态红利更好惠及群众。 从机制设计到产业落地，从金融创新到品牌出海，铜仁的实践表明，生态产品价值实现不是单点突破，而是需要政策机制、市场主体与产业体系联合推进。
把生态优势转化为发展胜势，既要守住生态底线，也要拿出制度创新的办法和产业升级的能力；铜仁以生态“开户”链接金融资源、以产业链延伸提升价值、以国家公园创建夯实保护基础，提供了可借鉴的路径：让绿色贡献可见、可计量、可激励，才能让绿水青山持续释放惠民利民的长期红利。