无锡锡山推进"高效办成一件事"改革 就业服务与工程审批实现双提速

传统政务服务模式下,残疾人就业帮扶常遇到信息不对称、流程复杂等问题。锡山区锡北镇居民张健美曾因精神抑郁长期失业,2025年4月向镇便民服务中心求助时,基层工作人员需跨系统办理就业认定,部门间数据不互通导致审核周期较长、岗位匹配效率不高。类似难题在工程项目审批中也较为突出,施工许可证办理往往需要多部门现场踏勘,协调成本高、耗时较久。针对这些痛点,无锡市推进的政务服务数字化改革提供了更系统的解法。锡山区率先建设“基层高频事项一平台”系统,整合人社、税务、市场监管等12个部门数据,实现失业登记与岗位需求的智能比对。系统通过算法模型分析求职者技能特点与企业用工需求,将传统人工匹配平均15天的周期压缩至7天内完成。在张健美的案例中,从发布求职信息到入职艾华半导体公司仅用一周,其工作表现也获得企业“细致负责”的评价。改革成效同样体现在工程建设项目审批领域。锡山区推出“云踏勘”模式——打破时间和空间限制——申请人可通过移动端上传现场影像资料,住建、环保等部门在线联合核查,使劳务派遣许可、施工许可等8类事项实现“即时勘验、当场发证”。锡东运河湾产业园项目二期通过该模式,1小时内完成全部审批流程,较传统方式节省90%以上时间。这多项变化源于无锡市推进市域治理现代化的整体部署。自2023年起,该市将“一网通办”纳入政府数字化转型重点工程,投入2.3亿元升级政务云平台。通过归集58类民生数据、建立23个智能审批模型,逐步形成“数据多跑腿、群众少跑腿”的服务模式。数据显示,改革后全区政务服务事项办理时限平均压缩76%,群众满意度达98.2%。业内专家认为,这种“技术赋能+机制创新”的路径具有示范意义。中国行政体制改革研究会副秘书长张克表示,无锡的实践证明,数字化手段有助于破解“跨部门协同难”等问题,其经验对中小城市政务改革具有参考价值。随着国家“放管服”改革持续推进,此类更精准、更智能的服务模式有望在更多民生领域推广。

政务服务改革,关键在于提升群众的实际体验。无锡市以大数据赋能政务服务,把过去繁琐的流程做成更清晰、更高效的服务,让张健美这样的残疾人求职者也能更快获得支持,表明了改革成果正在转化为可感可及的变化。这不仅是技术应用的进步,也反映出政府治理能力的提升。随着各地政务服务数字化改革持续深入,高效便捷的服务将深入释放市场活力、改善营商环境,让群众和市场主体都能从中受益。