2026年刚起步,1月4日这天,中国的好多省份都开始忙活起来,要给自己今年乃至未来几年的发展定调子。很多观察家都注意到,各地这第一会讨论的重点都放在了“怎么把营商环境搞好”和“怎么实现高质量发展”上,这可不是巧合。背后的原因是大家对经济发展规律看得更透了,主动去回应“十五五”时期要把质量提上去的任务。 以前开年大会主要讲怎么安排工作,今年有点不一样,大家的态度都很坚决,问题导向很明显。上海作为国际大都市,这次特意把优化营商环境的大会提前到了元旦后的第一个工作日。从2018年开始到现在,上海已经连续搞了九次这样的行动方案。这次新方案不仅还是保持了每年都更新的习惯,还首次把治理那种企业之间恶性竞争的事加进去了,直接对准了现在市场里企业反映最强烈的新问题。这说明上海的营商环境建设已经不是简单地模仿国际规则了,而是进入了更精细管理、更能及时解决问题的新阶段。 贵州这边也没闲着。同样在1月4日,贵州开了个全省推动经营主体高质量发展大会。大会把培育壮大经营主体当成了很重要的战略和长远计划。贵州市场监管部门的负责人说,这次高规格的会议就像是“十五五”开局的一声哨响,主要就是要让企业的数量和质量都上去。无论是沿海发达地区还是像贵州这样的西部省份,大家都觉得企业是经济活力的源泉。大家现在都觉得激发市场活力是跨地区都要做的事。 东北老工业基地辽宁表现得更有决心。辽宁优化营商环境大会把问题都摆到了台面上。省委领导直接把那些突出的问题都点出来了,还强调营商环境是“生命线”。他们要用大动作去整治这些问题。这种敢于自我开刀的态度说明辽宁想通过把营商环境彻底改好,为全面振兴扫清障碍、打好基础。 福建作为民营经济大省也是一样。福建的开年会议延续了重视商家、亲近商家的传统,专门盯着那些隐形的壁垒看。他们明确要拆掉挡住公平准入的各种“门”,比如“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,还要把基础设施这类竞争性的领域向所有企业开放。他们是想让市场和政府配合得更好,在“放开”和“管好”之间找到平衡点。 专家分析说,2026年是“十五五”规划的第一年,各地开年的部署给大家传递了很清晰的信号。中国国际经济交流中心的研究员说,现在的核心任务是推动高质量发展。各地都盯着实体经济和营商环境不放,正好抓住了实现这个目标的关键环节。中国商业经济学会的专家也补充说,优化营商环境的工作现在变了:从以前光简化审批、压缩时间这些单点突破,变成了现在注重政策协同、照顾企业全生命周期的系统集成;从主要靠政府推着走,变成了更注重听经营主体的实际感受和诉求。这种转变既是治理能力现代化的体现,也是经济走向更高水平的必然要求。 一年之计在于春嘛。从东海边上一直到西南的山岭里、东北平原再到东南沿海的各个地方,“新年第一会”就像是一面镜子一样,照出了中国各地用优化营商环境来促进高质量发展的共同路数和坚定步子。这一系列的部署不光给全年经济工作定了调子,还在“十五五”刚起步的时候展现了大家想通过更深层次改革和更高水平开放来应对挑战、赢得未来的共同选择。 等优化营商环境不再是一句口号而是变成了精准施策和系统攻坚的时候,中国经济的基础就更稳了。高质量发展的那种磅礴动力也会变得越来越强。