问题——工程建设领域欠薪易发多发,恶意拖欠需依法从严。
近期,通州区在处置一起欠薪投诉中发现,某项目存在工人工资被拖欠情况,涉及人数37人、金额77.95万元。
欠薪不仅直接影响劳动者家庭生计,也容易引发群体性矛盾风险,破坏劳动力市场秩序和营商环境。
对无正当理由长期拖欠、拒不支付劳动报酬等行为,必须坚持行政监管与刑事打击有效衔接,形成依法治理闭环。
原因——工程款“到账不入账”、优先支付承诺落空,暴露劳务管理薄弱环节。
经核实,该项目建设单位已按施工进度足额支付工程款,为工资支付提供了资金基础。
但劳务单位在承诺优先保障工资后,将相关款项挪作他用,导致工资支付链条断裂。
此类问题折射出部分劳务企业内部财务管理不规范、资金用途约束不足,对“工资优先”原则缺乏刚性执行;同时也提示工程建设项目中分包用工、劳务管理等环节仍存在监管盲区,一旦企业经营波动或故意规避责任,劳动者往往处于信息弱势、维权成本高的处境。
影响——依法移送、协同办理,提高欠薪治理的速度与力度。
面对劳务单位拒不整改、逃避支付的情况,通州区人力资源和社会保障部门多次依法下达限期改正文书,并对逾期不改行为实施行政处罚。
针对仍拒不履行支付义务的情形,相关部门迅速启动行刑衔接协作机制,主动与公安机关沟通案件进展,围绕证据固定、法律适用、难点疑点等进行会商,依法将涉嫌拒不支付劳动报酬的线索移送公安机关。
最终于2026年1月6日,37名工人被拖欠的77.95万元劳动报酬全部追回。
此举在依法保障劳动者权益的同时,也向市场释放明确信号:恶意欠薪不仅是行政违法,更可能触碰刑事红线,将受到更严厉的法律追责。
对策——以制度约束资金流向,以联动机制压实责任链条。
治理欠薪的关键在于把风险关口前移,推动“事后追讨”向“事前预防”转变。
一方面,要紧盯工程建设领域工资支付的核心环节,强化对工程款流向和劳务单位工资发放的过程监管,推动企业落实工资专用账户、工资保证金、实名制管理等制度要求,避免“工程款足额支付但工资仍被拖欠”的反常现象重复出现。
另一方面,要进一步用好行刑衔接机制,对经责令仍拒不支付、转移财产逃避支付等恶性情形,及时依法移送,提升打击效能,形成行政执法与刑事司法同向发力的治理合力。
同时,建议加强对劳务企业信用管理与联合惩戒,对屡次失信主体在市场准入、招投标、融资等方面施加约束,倒逼其守法经营、规范用工。
前景——“快处快办+常态震慑”将成为欠薪治理重要方向。
通州区相关部门表示,将进一步加大对未按时足额支付工资、拒不支付劳动报酬等违法行为的查处力度,推动行刑衔接工作规范开展。
随着协作机制更加成熟,预计对恶意欠薪的发现、核查、移送、追赃将更高效,劳动者维权渠道将更顺畅。
下一阶段,若能在源头预防、数字化监管、信用约束等方面同步发力,并加强对重点行业、重点项目的动态排查,欠薪问题有望进一步得到遏制,劳动关系和谐稳定基础将更牢固。
劳动报酬权是劳动者最基本的权益。
通州区成功处置的这一案件表明,当企业拒不支付劳动报酬时,仅有行政处罚往往力度不足,必须充分发挥行刑衔接机制的作用,将违法者的行为上升到刑事责任层面,方能形成有效的法律威慑。
这启示我们,保护劳动者权益需要多部门联动、多措并举,既要完善行政执法机制,更要充分运用刑事法律手段,形成"一盘棋"的综合施策格局,让每一位劳动者都能获得应有的劳动报酬保障。