问题:市场主体纠纷多发,解纷效率与成本仍需优化 随着福建开放型经济持续发展,跨区域交易、供应链合作、知识产权运用日益频繁,商事纠纷呈现专业化、复合化特点。一方面,企业对快速、低成本、可预期的争议解决需求更为迫切;另一方面,若纠纷处理周期过长、衔接不畅,容易抬升制度性交易成本,影响企业预期与市场活力。如何把矛盾化解早、化解在小,推动“能调尽调、调解优先、调判衔接”,成为优化营商环境的重要课题。 原因:纠纷类型专业性增强,跨部门协同与服务下沉是关键变量 当前商事纠纷中,知识产权、合同履约、行业自治规则等问题交织,既需要法律专业判断,也需要行业经验与商业惯例支撑。实践表明,仅靠单一渠道难以兼顾效率与权威:诉讼具有刚性裁判优势,但周期与成本相对较高;调解更灵活高效,但需要规则、平台与公信力保障。,部分地区仍存在资源分布不均、涉外法律服务供给不足、调解队伍专业化程度不一等现实问题。推动贸促系统与法院系统联动,形成诉前分流、诉中衔接、诉后履行的闭环机制,是提升治理效能的重要抓手。 影响:以制度供给提升解纷效能,助推预期稳定与开放合作 3月17日,由福建省贸促会主办、莆田市中级人民法院和莆田市贸促会承办的福建贸促系统商事纠纷诉调对接机制现场推进会暨经验交流会在莆田举行。会议聚焦总结近年来实践成效,推广莆田等地在机制创新、平台建设上的可复制经验,并对下一阶段任务作出部署。与会代表赴莆田商事法律综合服务平台、莆田市城厢区人民法院调研,围绕多元调解流程、诉调衔接运行、平台集成服务等情况进行交流。 会上,法院、贸促机构、调解员与行业协会代表结合实务分享经验,体现出“专业调解+行业参与+司法确认”的综合治理路径。会议还发布福建省贸促系统诉调对接十个典型案例,旨以案例方式明确规则边界、总结方法路径,为同类纠纷提供参考。与此同时,第二届“福建省贸促会涉外商事法律服务专家库”名单公布并为专家代表颁发聘书,继续夯实涉外商事法律服务智力支撑,增强对企业“走出去”“引进来”过程中的合规与风险防控能力。 据介绍,2025年全省贸促系统共受理知识产权和商事纠纷调解案件168件,涉及标的总额7.41亿元。有关数据从侧面反映出商事调解需求持续增长,也表明多元解纷在降低企业维权成本、缓解诉讼压力、提升纠纷处置效率上发挥了积极作用。 对策:完善“平台+机制+队伍”体系,推动服务向基层与行业延伸 此次会议多项安排指向同一目标:以制度化、标准化、协同化提升解纷质量。一是健全平台支撑。依托商事法律综合服务平台,推动调解申请、材料流转、司法确认、执行衔接等环节更加顺畅,减少企业“多头跑、重复提交”。二是强化机制联动。以诉调对接为抓手,推动纠纷诉前充分分流,同时畅通调解与审判、执行的衔接通道,形成可追踪、可评估的闭环管理。三是推进组织网络建设。会议举行各设区市贸促会调解中心授牌仪式,并推动莆田市贸促会与县(区)贸促会建立“商事法律巡回服务站”签约,表达出服务下沉、就近解纷的明确信号,有助于将法律服务与企业聚集区、行业组织更紧密对接。四是提升专业能力。专家库扩容与典型案例发布,既有利于统一裁判与调解尺度,也为涉外、知识产权等专业领域提供更稳定的人才保障。 前景:以法治化、国际化导向优化营商环境,形成可复制推广的福建经验 从全国看,构建多元解纷体系已成为提升社会治理效能与优化营商环境的重要方向。福建作为民营经济活跃、外向型经济占比较高的省份,推进诉调对接机制建设,既是回应企业关切、完善市场化法治化国际化营商环境的现实需要,也是服务高水平开放的制度准备。下一步,随着调解中心网络完善、巡回服务站常态化运行、专家资源持续汇聚,商事纠纷处理有望进一步向“更前端、更专业、更高效”转变。同时,围绕数字化平台建设、调解协议司法确认、行业自治规则嵌入诸上的探索,或将形成更具推广价值的实践样本。
高效的纠纷解决机制是营商环境的重要指标;福建通过诉调对接机制创新,既降低企业维权成本,也增强市场预期稳定性。这个实践将为经济高质量发展提供有力法治支撑。