入冬以来,农村地区在公共服务供给、产业转型升级、基层治理能力等方面的需求更加集中。
如何把政策红利、公共资源和服务力量送到群众身边,既考验基层组织动员能力,也关系乡村振兴成色。
近日,衡水市在枣强县组织开展2026年文化科技卫生“三下乡”集中示范服务活动,三大主会场同步联动,以文化大集为载体,把政策、项目、资金与便民服务一体化落到村头地头,成为当地推进公共服务均衡化与乡村治理现代化的一个缩影。
问题层面,群众最直观的诉求集中在三类:一是政策信息“不好懂、找不到、用不上”,特别是涉农补贴、产业扶持、金融信贷、社会保障等政策,存在知晓度不高、对接渠道不顺等现象;二是公共服务“供给不均”,部分村庄在医疗卫生、法律咨询、科普教育等方面仍依赖集中到县城解决,成本高、效率低;三是产业发展“缺技术、缺资金、缺市场”,农技推广、品牌打造、特色文旅等需要更精细的指导与资源导入。
寒冬时节,这些需求叠加生活成本上升,更易放大群众获得感的差异。
针对上述痛点,本次活动以“送项目、送资金、送政策、送和谐”为主线,采取“集中示范+分队入村”的方式组织推进。
大营镇吴旧路寺村等地,通过歌舞、相声、评剧等文艺演出吸引群众聚集,普法咨询、科普宣传、农技指导等服务同步展开,把“文化场景”与“公共服务”嵌套在一起,让群众在可感可及的氛围中获取信息、解决问题。
在新屯镇、恩察镇等主会场,“新时代乡村文化大集”以非遗展示、文旅资源推介、地方美食体验等形式聚合人气,进一步强化了乡村文化自信与消费带动效应,为后续文旅融合、特色产业培育提供了传播窗口和群众基础。
从原因分析看,“三下乡”之所以能形成规模效应,关键在于资源整合与机制设计。
一方面,衡水市直单位、中省直驻衡单位以及金融机构等65个成员单位集中发力,实现政策、资金、项目、人才等要素的跨部门协同,避免了服务碎片化、短期化。
另一方面,通过组建87个服务小分队下沉到11个乡镇115个村,把“送到县里”转变为“送到村里”,把“群众跑腿”转变为“干部上门”,在组织方式上提高了覆盖面和精准度。
同时,现场发放图书、春联、药品、种子等物资与宣传资料,既满足了节前群众的现实需求,也以通俗方式推动政策入脑入心。
影响层面,这类活动的价值不仅在于一次性服务量,更在于对基层治理与乡村振兴的综合撬动。
首先,政策宣讲与法律援助有助于提升群众依法办事、依法维权能力,减少矛盾纠纷隐患,夯实基层治理基础。
其次,科技推广和农技指导能够直接提升生产效率与质量管理水平,推动农业从“靠经验”向“靠技术”转变。
再次,名医下基层和健康科普可改善农村健康管理意识,缓解基层医疗资源不足带来的“看病难”压力。
更为重要的是,文化惠民与文化大集增强了乡村公共文化供给,提升群众精神生活质量,为产业发展与人才回流营造更具吸引力的环境。
对策层面,衡水市在此次活动中同步引入项目、金融与民生保障等系统性支持,形成“服务+投入+项目”的组合拳。
据活动组织情况,各成员单位通过项目支持、资金注入、物资捐赠、小微企业扶持、民生救助责任保险、信贷额度倾斜等多种方式,为枣强县提供总价值约19.3亿元的帮扶,服务群众2.3万人次,并争取地下水水源置换、电网建设等18个项目。
可以看出,活动不仅强调“送温暖”,更注重“强基础”,把基础设施补短板与产业发展增后劲统筹起来,为县域经济社会发展提供更坚实的支撑。
前景判断上,“三下乡”在新阶段需要从“集中式活动”向“常态化服务”升级。
一是进一步用好数字化工具,把政策咨询、法律援助、农技指导等服务形成线上线下闭环,建立可追踪、可回访的服务台账,确保群众诉求有人接、问题有人办、效果可评估。
二是把文化大集与地方特色产业、文旅资源推介更深度融合,推动“人气”转化为“财气”,让活动成为培育消费场景、打造乡村品牌的长期平台。
三是围绕地下水水源置换、电网建设等项目落地,加强过程监督与绩效评估,推动资金、项目真正转化为民生改善与发展动能。
四是鼓励金融机构持续创新涉农产品,扩大普惠覆盖,降低融资门槛与成本,更好服务新型农业经营主体和农村小微企业。
"三下乡"活动是连接城乡、服务基层的重要桥梁。
衡水市此次集中示范服务活动的启动,充分体现了该市推进乡村振兴、改善民生的坚定决心。
通过整合各方资源、凝聚社会力量,将文化、科技、卫生等优质资源送到村一级,既丰富了农民群众的精神文化生活,又为农村发展提供了有力支撑。
展望未来,继续深化"三下乡"工作,不断创新服务方式、拓展服务内容,必将为推进乡村全面振兴、实现城乡融合发展作出更大贡献。