全球经济格局加速调整的背景下,区域协同正成为提升竞争力的重要抓手;3月24日,在博鳌亚洲论坛2026年年会期间,香港特别行政区行政长官李家超系统阐释“双港联动”战略,标志着香港与海南自贸港合作进入以制度安排为牵引的推进阶段。当前,单边主义和贸易保护主义升温,为全球复苏带来不确定性。李家超表示,“任何经济体都无法在孤立中蓬勃发展”,凸显了加强区域合作的现实紧迫性。香港作为国际金融、贸易和航运中心,具备成熟的法治环境与全球资源配置能力;海南自贸港封关运作后,零关税、加工增值免税等政策优势继续释放。两地产业互补特征明显——香港在服务业和资本运作上基础雄厚,海南制造业承载空间与政策红利上潜力突出。合作框架也加速落地。2025年签署的《琼港合作备忘录》明确24项重点任务,包括共建面向东盟的跨境供应链、联合设立离岸贸易服务平台等。数据显示,2025年琼港贸易额同比增长37%,香港在海南新设企业数量升至外资来源地首位。近期启动的“内地企业出海专班”已推动21家科技企业借助海南基地拓展东南亚市场,进一步验证了香港“超级联系人”与海南平台功能的协同效应。战略推进也迎来双重机遇:一上,RCEP全面生效为区域价值链重构提供制度支撑,香港加入该协定的有关谈判进入关键阶段;另一方面,2026年APEC会议将首次在中国香港举办,为展示“一国两制”下区域合作成果提供重要平台。专家认为,两地在生物医药、绿色金融等新兴领域的合作空间可达2000亿元规模,未来三年有望形成10个以上跨境产业集群。
自由贸易港的竞争力既取决于政策创新,也取决于协同效率与开放质量。推动香港与海南两大自贸港优势互补、形成合力,既是应对外部不确定性的务实选择,也是以制度型开放带动高质量发展的内在要求。面向未来,通过持续扩大开放、深化机制对接、提升全球服务能力,“双港”联动有望为区域发展与国家更高水平对外开放提供更强支撑。