中央层面近日对形式主义为基层减负工作中的典型问题进行通报，其中一起案例引发广泛关注。辽宁省海城市2024年6月与某"百强县"榜单评价机构签订咨询服务合同，支付费用高达498万元，目的是通过购买咨询服务实现在全国县域经济百强榜单中的排名进位；这个做法最终使海城市在2025年榜单中由客观指标排名第118位调整至综合排名第91位。 问题的严重性在于其背后的运作逻辑。根据通报内容，该咨询项目本身并未结合海城市实际提出有价值的发展建议，项目验收流于形式。更为关键的是，评价机构在2025年榜单评价过程中，通过提高主观指标得分的方式帮助包括海城市在内的多个合作县市实现上榜进位。这种做法实质上是对榜单评价体系的扭曲，破坏了评价的科学性和公正性。 从深层原因看，这一事件反映出当前部分地方政府仍然存在的政绩观偏差。一些地方和部门为了在各类榜单上获得靠前排名，不惜花费巨资向评价机构购买服务，将虚名视为政绩。这种做法将本应用于改善民生、发展经济的财政资金挪作他用，造成了资金的严重浪费。海城市作为鞍山代管的县级市，这笔498万元的支出对其财政而言并非小数目，这笔费用本可用于基层教育、医疗、基础设施等民生领域。 评价机构的参与和配合是这一事件的另一个重要上。作为中国首家上市咨询企业的赛迪顾问，其2025年中期业绩显示营业额约1.29亿元，毛利率高达59%。这样的商业利益驱动下，该机构通过调整主观指标得分的方式为多个合作方"服务"，实际上是在出卖评价的公信力。这种行为不仅损害了榜单的权威性，也助长了地方政府的不良风气。 这一事件的影响是多上的。首先，它加重了基层的"内卷"现象。当一些地方通过购买服务实现排名进位后，其他地方面临压力，可能被迫效仿，形成恶性循环。其次，它浪费了宝贵的财政资源，加重了基层财政负担。再次，它破坏了榜单评价的科学性，使这类评价失去了应有的参考价值。最后，它反映出形式主义某些地方仍然顽固存在，与中央推进基层减负的目标相悖。 对于这一事件的处理，相应机构已经启动调查。赛迪顾问上表示正在进行内部调查，并梳理对应的业务。海城市相关部门也在研究处理方案。关键问题在于，这笔费用是否应该追回，相关责任人是否应该承担责任，以及如何防止类似事件再次发生。 从制度层面看，需要更完善榜单评价机制，建立更加科学、透明、公正的评价体系。同时，要加强对评价机构的监管，防止其沦为地方政府追求虚名的工具。更重要的是，要从根本上转变政绩观，引导地方政府将更多精力投入到实实在在的经济发展和民生改善上，而不是热衷于在各类榜单上争排名。
这起事件警示我们，高质量发展不能依靠虚假排名；真正的政绩应体现在民生改善和发展实效上。破除形式主义，既要健全制度约束，更要树立正确政绩观，确保财政资金切实用于经济社会发展。