随着新业态经济的蓬勃发展，外卖送餐员队伍迅速壮大，已成为城市中一支庞大而活跃的社会力量；如何有效整合该群体的资源和能量，使其成为基层治理的参与者而非旁观者，成为摆在各地政府面前的新课题。台山市的探索给出了一份有益的答案。 问题的发现源于一个朴素的观察。台城街道党群服务中心发现，城区数十名行动不便、生活困难的长者存在就餐难的问题。同时，每日往来于城市各处的外卖骑手却拥有高效的配送网络和充分的时间碎片。这种供需错配激发了一个创意：何不让骑手队伍承担起为困难长者送餐的任务。自9月28日起，台山市美润网络科技有限公司与台城街道党群服务中心签订服务协议，承诺每日中午12时和下午5时准时将热饭热汤送到困难长者家中，无论风雨无阻。 这一承诺在实践中得到了有力兑现。过去20天里，台风、暴雨、节假日轮番考验，"小黄人"骑手们用实际行动诠释了责任。从厨房出锅到长者家中，全程仅需5分钟，确保每一份饭菜都带着温度送到老人手中。困难长者李伯伯接过还冒着热气的饭菜时感慨，饭菜的温度温暖了心房。这个细节充分说明，基层治理的温度往往体现在这些看似微小的日常关怀中。 但台山的创新远不止于此。该市继续拓展了骑手群体在城市治理中的角色定位。由于骑手每日奔波于城市各处，他们成为了城市状况的第一观察者。台山充分利用这一优势，鼓励骑手在等红灯的间隙拍下道路破损、路灯不亮、树木倒伏等城市问题，通过"邑网通"微信小程序一键上传。后台工作人员即时派单、限时办结，形成了一套高效的问题反馈和处理机制。截至今年9月底，由骑手上报的城市事项已突破300项，件件有着落、事事有回音。骑手们因此被戏称为"奔跑路上的移动探头"，这个昵称既表明了他们的工作特点，也反映了他们在城市治理中的实际贡献。 然而，要让以"效率就是生命"为价值观的外卖骑手真正融入基层治理和志愿服务体系，仅有任务分配还不够，还需要组织力的支撑和精神激励的引导。台山市的做法是把破解之道放在党建工作上。该市成立了美团、饿了么党支部，为党员骑手提供了组织归属感。同时，城区17个"红色驿站"同步启用，为骑手提供了物质和精神的双重关怀。夏日送清凉、冬日献温暖，这些看似简单的举措却传递了组织对骑手的关心。更具创意的是，红色驿站开设了"微课堂"，把党课搬到骑手等红灯的30秒里，把组织力巧妙地嵌入他们的工装口袋。这种因势利导的做法充分尊重了骑手群体的工作特点，避免了生硬的组织方式。 这些"微行动"的累积效应是显著的。志愿服务报名表从最初的寥寥数张变成了人人争先，骑手们从"被动参与"转变为"主动报到"。这种转变反映了当代劳动者对于社会认同和价值实现的深层渴望。 在此基础上，台山市美润网络科技有限公司党支部进一步创新了服务形式，把"送餐"与"送爱心"捆在一起。每单餐食都附带一张"微心愿"小卡片，骑手顺路把微心愿带回社区。通过开展"最美小黄人"评选，让正能量看得见、摸得着。这若干举措激发了骑手的参与热情，服务队从最初的3人迅速扩容到22人。如今，"送餐+送温暖"已成为台城街道的常态化机制，骑手群里的温馨照片越攒越多，治理末梢的烟火气里多了党组织的味道。
基层治理的成效，往往体现在一碗热饭是否准时到家、一盏路灯是否及时点亮这样的细节里。台山的探索表明，把新就业群体从城市运行的"参与者"转化为社会治理的"共建者"——需要既看见其流动优势——也回应其现实需求，通过组织引领、机制设计和服务保障形成良性循环。当更多社会力量被有效嵌入治理链条，城市的温度与秩序便能在"最后一公里"同步抵达。