长期以来，基层群众“看病难、看病贵”问题较为突出，优质医疗资源多集中在城市大医院——农村医疗服务能力相对薄弱——影响了农民健康水平的提升；针对这个现实，铜川市推出“第一村医”派驻制度，把医疗帮扶从“有需求再支援”转为“主动上门服务”，从短期支援转向长效提升，探索出更贴近基层的医疗卫生服务路径。
从翻山越岭的出诊背包到云端互联的电子病历，“第一村医”制度记录着城乡医疗均衡发展的脚步；当更多像杨永飞、曹娟这样的专家把三甲医院的规范和经验带到乡村诊所，既缓解了群众“看病难”的现实压力，也为乡村振兴夯实了健康基础。这项探索表明，破解基层医疗难题，既需要制度设计和政策支持，更离不开医务工作者扎根一线、用行动兑现的服务初心。