在当前经济回升向好的关键阶段,国家发展改革委国民经济综合司司长周陈20日披露的城乡居民增收计划,标志着我国扩大内需战略进入深化实施阶段。
这一政策动向直指当前经济运行中的核心矛盾——在消费贡献率已超五成的背景下,如何进一步激活14亿人口的消费潜能。
数据显示,2023年我国居民人均可支配收入实际增长5%,与经济增长保持同步,内需对GDP增长的贡献率达到67%,其中最终消费支出贡献52%。
这种"新需求引领新供给、新供给创造新需求"的良性循环,正在重塑中国经济增长动力结构。
但周陈司长坦言,"供强需弱"的深层次矛盾依然突出,反映出收入分配、供给质量、流通效率等领域的结构性问题。
针对这一现状,国家发改委确立了"三个紧密结合"的破题路径。
在民生与消费联动方面,将同步推进收入分配改革与消费升级,首批600亿元消费品以旧换新资金已下达,重点培育智能家居、文旅休闲等新型消费场景。
中国宏观经济研究院专家指出,此举既解决当期需求不足问题,又通过改善居民收入预期增强消费可持续性。
投资领域则强调"物"与"人"的协同投入。
在保持基础设施投资力度的同时,今年将加大职业教育、技能培训等人力资本投资,使投资效益转化为居民实际收入。
这种双向赋能模式,既符合高质量发展要求,又能直接提升劳动者报酬占比。
更深层次的变革来自制度创新。
国务院近期部署的财政金融协同政策,通过贷款贴息、担保补偿等市场化手段,预计将撬动数倍社会资本。
同时,清理消费领域不合理限制、完善民企参与重大工程机制等改革,旨在破除制约供需循环的体制性障碍。
中国人民大学经济学院教授分析,这种"政策+改革"的组合拳,体现了宏观调控从短期刺激向长效机制建设的转变。
前瞻未来,随着全国统一大市场建设的加速推进,城乡居民增收计划将与乡村振兴、新型城镇化等战略形成政策合力。
国家信息中心预测模型显示,若城乡居民收入增速持续高于经济增速,到2025年消费对经济增长的贡献率有望突破60%,推动中国经济实现更高质量的内生增长。
扩大内需,关键在于把民生改善与经济循环紧密贯通,把短期政策与长期改革有机衔接。
推动居民增收、提升投资效益、优化制度环境,不仅是对当下“供强需弱”矛盾的有力回应,更是夯实高质量发展底座的战略选择。
随着一揽子政策落地见效与改革举措持续深化,我国超大规模市场优势有望进一步释放,为经济长期向好增添更确定的动力。