五年受理3.9万件标的额1.4万亿元 北京金融法院以规则供给护航金融安全发展

北京金融法院副院长薛峰日前新闻发布会上通报了该院建院五年来的审判工作情况。五年间,北京金融法院共收案3.9万件、结案3.7万件,案件标的额1.4万亿元。这些数据折射出金融纠纷的集中度较高,也凸显了金融司法工作的分量。作为国家金融管理中心的重要司法支撑,北京金融法院面临金融创新加速与司法规则供给相对不足之间的矛盾。为此,该院以“审判树规则”为抓手,通过提升司法质效和规则供给强化法治保障。在审判流程管理上,该院推行精细化节点管理,按类型、按环节设置刚性节点,依法提升各环节效率,该做法已纳入北京法院司法改革“微创新”项目。同时,该院规范裁量权行使,严格落实合议制要求,并通过专业法官会议、审判委员会集体研究等机制,及时破解审判难点堵点,兼顾司法质量与效率。 在防风险、强监管的背景下,北京金融法院以“协同促治理”为理念,围绕国家金融管理中心功能建设提供司法支持。该院完善证券纠纷“双轨双平台”工作机制,推出“庭审百问”要素化审理模式,并运用“多因子迁移同步对比法”认定投资者损失,推动群体性金融纠纷更高效化解。针对审判中发现的行业风险,该院加强研判与法律论证,及时发出风险提示,助力监管更有针对性。该院在监督与支持并重的基础上,通过典型案例和规则指引促推依法行政;依法评估的30个典型处罚案例已纳入证监会规则库。近两年来,该院推动行政机关负责人出庭应诉43次,覆盖全国20个省市,推动行政机关依法行使权力。 在服务首都经济发展上,北京金融法院以专业化建设为支撑,为实体经济与金融业高质量发展提供法治保障。该院加强新质生产力司法保障,完善支持创新创业的投融资司法规则,通过审慎穿透审查,依法纠正不合理高利,降低融资成本。围绕金融“五篇大文章”,该院加强与北京证券交易所、北京国际大数据交易所、北京绿色交易所等平台的合作,助力科技创新与产业创新融合。该院与多家单位共同推动完善新兴领域“募投管退”全过程指引,并对接基金业协会联合发布《私募投资基金工作指引》及典型案例,以更明确的规则和更清晰的预期支持“投早、投小、投长期、投硬科技”。 优化营商环境上,北京金融法院坚持和落实“两个毫不动摇”,依法平等保护民营企业合法权益。该院联合北京市工商联建立优化营商环境工作室机制,构建全周期助企惠企体系,深化“活封活扣+精准评估+企业自救+投融资他救”模式。五年来,该院累计办理对应的案件225件,涉案标的385亿元,执行到位248亿元,纾困企业60余家,保障14万职工就业、240万投资者权益。这些数据表明,司法手段保护市场主体、维护经济秩序上发挥了重要作用。

五年的实践表明,专业化金融司法体系既是防范化解风险的重要支撑,也能为市场健康发展提供助力。北京金融法院的探索为完善中国特色金融法治建设提供了可借鉴的经验。面向未来,在数字经济背景下如何继续提升金融司法效能、在创新发展与风险防控之间取得更好平衡,仍有待司法实践持续作答。