问题:近日冷空气影响叠加水汽条件,安徽多地出现明显降雪,部分区域伴随低温导致道路积雪结冰风险上升。
降雪对城市道路通行、城乡供电供水供气保障、学校和养老机构等重点场所安全运行,以及大跨度构筑物等设施承载能力形成阶段性压力。
早高峰与夜间低温时段更易诱发路面打滑、车辆滞留和次生事故,防范应对需与时间赛跑。
原因:气温持续走低是结冰风险的直接诱因,降雪后夜间辐射降温使路面更易形成薄冰;同时,降雪过程往往具有区域差异和突发性,局地短时强降雪可能放大交通与市政运行压力。
进入冬季后,人员出行与物流运输需求仍然旺盛,一旦道路结冰、桥梁涵洞等关键节点处置不及时,容易造成“点状阻断”向“线状拥堵”扩散,进而增加应急处置难度。
影响:为应对低温雨雪冰冻天气,安徽省防减救灾办(省应急管理厅)滚动召开会商调度会议,动态分析风险、细化措施,并已派出工作组赴亳州、阜阳、六安等重点影响市开展检查督导。
根据研判,1月18日18时对亳州、阜阳等9市启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,同步启动“1311”应急指挥机制,推动省公安、住建、交通运输、文旅等10家省直部门派员进驻应急指挥部联合值守,实时调度重点地区,督促加强监测预警、风险排查与现场管控。
应对过程中,各地围绕学校、养老机构等重点部位以及大跨度构筑物等薄弱环节开展排查,压实安全防范责任,努力把风险隐患消除在萌芽状态。
对策:在一线处置方面,合肥组织市政、城管、交通等部门出动1.2万人、1454台装备开展铲雪除冰,消耗融雪剂2723吨,并及时办理群众涉雨雪诉求;淮南夜间持续作业,累计投入人员7638人、车辆设备784台,使用工业盐和融雪剂867.5余吨;淮北自20日凌晨起增调装备力量,并组织民兵预备役参与铲冰除雪。
全省层面,截至1月20日8时,累计出动抢险救援队伍4700余支、93000余人,投入铲雪除冰装备车辆6800余台套,撒布融雪剂8400吨。
上述举措体现出“省级统筹、部门协同、属地落实、快速处置”的应急特点:一方面以联合值守提升指挥效率,另一方面以道路保畅和重点场所安全为抓手,兼顾城市运行与民生保障。
前景:从趋势看,低温雨雪冰冻具有反复性和阶段性特征,未来仍需密切关注气温回升后可能出现的融雪再冻结、桥梁阴坡路段结冰等风险点。
下一步工作重点应放在三方面:其一,强化临近预报与分区分时预警,提升对交通枢纽、桥梁隧道、山区弯道等重点路段的精准提示;其二,继续推进隐患排查与分类管控,特别是学校、养老机构、文体场馆和大跨度构筑物等领域的安全管理,做到“边排查、边整改、边防范”;其三,统筹保通保供与应急资源调配,确保融雪剂、工业盐、机械装备和应急队伍力量前置到关键节点,同时完善群众诉求快速响应机制,减少降雪天气对日常生活的扰动。
通过把应急响应与常态治理衔接起来,才能在极端天气频发背景下提高城市韧性与基层治理能力。
面对极端天气挑战,安徽省的快速响应和高效动员展现了应急管理体系的成熟与韧性。
未来,随着气候变化趋势持续,进一步完善防灾减灾机制、提升基层应急能力将成为各地的重要课题。
此次应对经验也为其他地区提供了有益借鉴。