高密搞了个“大物业”改革,为了给城市治理打基础,也让老百姓生活更顺心。

山东高密搞了个“大物业”改革,为了给城市治理打基础,也让老百姓生活更顺心。城镇化跑得太快,大家需求又多又杂,物业要是跟不上,或者管理太乱、供需不对路,这就成了基层治理的大难题。高密市就想用系统思维来破局,让大家都动起来。 首先是党建来领路,把社区自己服务自己的本事给练出来。高密市直接给全市219个小区都安上党组织,牵头把业主委员会和物业党组织都建起来。还搞了24家党组织带头的强企公司,每个小区都有个“惠民项目”,专门把养老托育、助餐这些生活服务给引进来。他们还拉了“纷极书房”、“德邻馒头”这些社会力量来做“社区合伙人”,一起签了共建协议。现在全市已经办了48个“共富工坊”,提供公益或者低价服务,光是这一项就给社区赚了320多万块钱,让物业以后能有个钱袋子。 接着是国企来兜底,把公共服务这块短板给补上。那些国企开发的房子、非住宅的公共建筑还有没人管的小区,以前总是没人管。高密市就把国有物业服务企业给组建起来,一口气接管了26个相关项目。改造的时候还想出了新招:着急改的地方让国企、社区党组织和居民一块掏钱;稍微轻量的活儿就发动社区合伙人赞助;想提升档次的地方就让政府加上公共收益来兜底。到现在一共解决了360多件路面硬化和老小区改造的难题。 再来说说市场怎么运作。高密市专门成立了物业服务行业党委,还定了个星级管理制度。设施维护、绿化养护、业主满意率这些标准一共列了19项。每个月都让社区党组织、业委会和物业党组织坐一起评一评各家的服务情况,按分数评出1到5颗星。如果一个小区连着三个月都评上5星,就会被叫做“红色样板小区”。要是掉到2星以下的,社区党组织就得约谈督促整改;要是不改好,就依法让它退出市场。 最后就是多方面融合起来。传统的物业只负责保洁保安那点事儿已经过时了。现在要把养老托育、文化休闲还有便民商业这些都整合进来,让物业从管东西变成管人。有了合伙人还有共富工坊的加入,服务变多了就业也有了地方,居民感觉更有归属感了。 高密的“大物业”改革就是围着党建转的核心轮子转起来了。通过社区自己造血、国企来兜底、市场来提质这三个轮子一起推,把以前零散的服务变成了集成化的服务模式。这次改革不仅把大家现在头疼的事儿都解决了,也给未来的新型城镇化搞基层治理提供了一个好路子。以后还得在制度上再保障点、在数字技术上再多点智慧升级才行。